吴福军
（湖北省戒毒所农业科技研究与推广中心， 武汉 430070）
摘要：阐述了中部地区加快新农村建设的现实意义，提出中部新农村建设应树立全面发展、城乡统筹发展、可持续发展、以创新求发展等四大发展理念，通过着力打造新农村产业支撑体系、农民教育体系、带农产业体系、农民增收体系，加快中部地区新农村建设步伐。
关键词：中部地区；新农村建设；思路；对策
Tank about speed up the construction of new rural’s Ideas and Countermeasures in the Central regions
Wu Fujun
（The agricultural science and technology research and Popularizing center of the addiction treatment station of Hubei province ,Wuhan 430070 ）
Abstract : In this paper, the central regions to speed up the construction of new rural practical significance, the new central building should foster rural development, urban planning and development, sustainable development, innovation and development to the four development concepts that focused on creating new rural support system, the education system, with agricultural production system, peasant incomes system, New rural central regions to speed up the pace of building.
Key words : central regions; new rural areas; Ideas; Countermeasures
建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。中部地区在我国经济社会发展中具有重要地位，如何扎实推进其新农村建设，取得成效、积累经验，不仅关系整个中部崛起战略的大局，而且必将影响国家经济社会协调发展的全局，是每个农村工作者和研究决策者都在不断思考和探索的重要课题。笔者根据多年来对中部地区农村农业发展、农民增收的调查，现就中部地区加快新农村建设的现实意义，思路与对策谈几点浅见。
一、中部地区推进新农村建设的必要性
1、中部崛起战略需要中部地区加快新农村建设。中部地区是“三农”问题最集中、最突出的地区，尤其是一些长期困扰中部地区农业和农村经济发展的深层次问题还没有从根本上解决。一是农民收入水平比较低。2005年，中部地区农民人均纯收入为2958元，是全国平均水平的90.9%，绝对贫困人口和相对贫困人口分别占全国的1/4和1/3。二是农业基础薄弱，经营方式落后，抵御自然灾害的能力不强，综合生产能力不强，科技对农业增长的贡献率不高，稳定农产品特别是粮食生产的长效机制尚未形成。三是农村基础设施和社会事业发展滞后。只有加快新农村建设步伐，切实解决这些问题，才能为实现中部崛起创造条件。
2、国家保障粮食安全需要中部地区加快新农村建设。中部六省土地面积占我国国土面积的10.7%，人口占全国总人口的28.1%，其中农村人口2.34亿，占全国农村人口的31%。推进中部地区新农村建设，解决好中部庞大人口的生存和发展问题，本身就是对全国经济社会发展的贡献。另一方面，中部地区生产了全国1/3的农产品，是全国重要的农业产区和主要的农产品供应基地。中部地区的小麦产量、稻谷产量都约占全国的40%，棉花产量占全国的31%，油料产量占全国的41%，肉类产量占全国的28%。中部农业的发展对全国农产品供给状况及粮食安全有着重要影响。
3、区域形成发展战略新格局需要中部地区加快新农村建设。近年来，我国经济社会发展中的突出问题之一表现在区域发展差距逐年拉大。中部地区不仅“三农”问题突出，而且城镇化水平低，人口、就业和生态环境压力大，对外开放程度不高，体制机制性障碍较多。2005年，中部地区的城镇化率为36%，比全国平均水平低7个百分点；第一产业增加值占GDP的比重为16.6%，比全国平均水平高4.1个百分点；对外依存度为4.3%，比全国平均水平低59.7个百分点。在这样一种形势下，拓宽农民致富门路，提高农民收入水平，可以拉动农村需求，提高农村消费在全社会消费中的比重，从而推动中部经济的进一步活跃和繁荣；大力发展农村工业，逐步实现农区工业化，推动产业结构升级，可以提升整个国民经济的发展水平；引导农民向城镇转移，可以提高非农劳动力的比重，不断提高城镇化水平；深化农村改革，创新体制机制，不仅能够增强农村发展活力，而且有利于扩大对外开放，提高经济的外向度。总之，新农村建设的新举措，将有效地促进中部崛起，使中部地区成为我国区域板块中新的增长极，进而形成我国新阶段东中西互动的区域发展新格局。
