|
|
重庆中央商务区的建设也将给普通老百姓带来极大的好处。良好的生态环境，完善的基础设施，将给人们带来更加方便快捷的服务，可以提高人们的生活质量。另外，中央商务区的存在，肯定会给人们带来更多的就业机会和增加各种培训机会。
三、重庆建设CBD的目标和措施
“九五”特别是直辖以来，重庆市国民经济持续、快速、稳定增长，经济实力明显增强。重庆1996－1999年GDP分别为1179.09、1350.10、1429.26、1479.71亿元，年均增长9.5％左右，高于全国平均水平；初步建立起社会主义市场经济体制框架，市场配置资源的基础性作用增强；抓住国家扩大内需的机遇大规模展开基础设施建设，城市形象提升；经济结构调整取得一定进展，第三产业占国内生产总值比重由1995年的31.8％提高到1999年的40％；全方位、多层次的对外开放格局基本形成，对外贸易总量、利用外资、引进跨国公司、外国政府在渝设立总领事馆或办事机构等居西部地区前列。重庆经济和社会发展已取得的成就奠定了建设中央商务区的经济基础。西部大开发又给重庆建设中央商务区提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间。
重庆建设CBD的战略目标：到2010年，当全市经济总量比2000年实现翻一番，西部大开发大见成效时，可以建成一个在中国西部地区金融贸易最具吸引力作用的准中央商务区；到2020年，当全市经济总量比2000年翻两番，都市发达经济圈率先实现现代化，建成长江上游经济中心时，可以建成一个在远东或东亚地区发挥金融贸易领导作用的二级CBD；到2050年，当全市实现现代化，都市发达经济圈成为中国西部地区最具影响力的国际大都市时，可以建成一个在全球范围内发挥金融贸易领导中心作用的一级CBD。其措施：
1、高度重视规划，要保持规划实施的连续性。建设中央商务区是一个长期的、系统的工程，不能想一蹴而就，而要千斟万酌。中央商务区的大规模投资，决定了中央商务区建设不能操之过急，一定要拿出足够的时间来进行合理的规划。目前重庆主城区城市规划建设现状令人堪忧，主要原因是缺少科学规划，规划随意性太大，规划实施过程中又朝令夕改。重庆规划建设中央商务区要引以为鉴，首先要高度重视规划，前期规划要高起点，面向全国甚至全世界进行招投标，选择符合重庆实际的世界一流CBD模式。更重要的是，中央商务区规划一旦确定，就要以地方法规条例的形式相对固定下来，并且要依靠整体发展战略和规划指导建设，分步实施，也许会因经济发展作少许变动，但决不能因这样或那样的原因而导致规划实施中途夭折，要保持规划建设的连续性。
2、有效的政府行为和有效的市场机制相结合。国内外著名中央商务区建设的经验表明，一个成功的中央商务区的建设需要有效的政府行为和有效的市场机制相结合。中央商务区规模大、投资多、时间长，决定了中央商务区开发建设的组织、协调、监督职能应由政府来承担。中央商务区建设如果完全依靠自由市场经济的运作，是难以完成的，采取“自由企业战略”的伦敦市道克兰区在开发过程中，政府投入不足造成基础设施不完备，成为该区发展的主要障碍。缺乏政府的支持，市场机制所能够发挥作用明显不足。在政府的先期投入行为完成以后，市场机制将成为中央商务区的主导。
3、量力而行建设，不要盲目求大。中央商务区是建在人均GDP和城市整体经济实力的高指标上的。就重庆目前的经济实力而言，建设中央商务区的条件离国际大都市的标准差距还很大。中央商务区的建设规模、标准、时序、目标、功能要符合重庆的经济发展阶段，实事求是，不要盲目追求高标准、高规格、高作用。目前，重庆渝中半岛的内环行地带已有较好的经济基础和发展环境，具备规划建设准中央商务区的条件。重庆北部新城的开发和建设，为重庆规划建设真正意义上的中央商务区提供了更大的空间。
4、下定决心，大力整治发展环境。在市场经济条件下，市场对资源的配置起着基础性作用，人流、物流、资金流、技术流都要遵循市场的客观规律，哪里商机多、环境好就往哪里流。政府不仅要直接投入CBD基础设施建设，更重要的是要优化发展环境。重庆在软环境方面的落后比在硬环境方面的落后更甚!有了中央商务区所需的雄厚基础设施，但缺乏吸引力，没有多少外资企业进来，这样就浪费了宝贵的“壳”资源。改善发展环境，要作为一项长期的工作来抓，要下大决心，采取经济、法律、行政等手段多管齐下，综合整治，制定优惠政策，留给发展商足够的利润空间，创造良好条件，吸引足够的发展商入驻中央商务区。最近两年来，重庆实施“1＋6”和“十个一批”，表明重庆找到了影响经济发展的重要问题所在，决心也很大，从实施的效果来看，取得了一定的实效，但还是不能令人满意。重庆发展环境的改善还要做很多的努力工作。
5、塑造品牌，加大宣传推介力。现代市场经济的大量事实证明，一个国家、一个地方的经济实力和市场竞争力，不仅取决于有形资产的状况，同样取决于无形资产的状况，在有些场合无形资产的作用甚至大大超过有形资产。无形资产，往往起到灵魂的作用。因此，在建设中央商务区的过程中，必须十分重视无形资产的创造和积累。造就无形资产的途径很多，但无形资产的积累却只能凝聚在品牌这样的载体上。重庆中央商务区如果有了自己的品牌优势，不仅能够提高自己的吸引力、容纳力，还能够提高自己的消化力。没有品牌就没有形象，必须要有这个远见。没有显著性的品牌不是好品牌，而没有特性的品牌也往往不可能有显著性。构成重庆中央商务区的特性至少有三个要素：商务、国际、地点。首先它是商务集中区，不是一般的商业中心区。其次它一定又要是国际的，不仅要进行国内企业的交往，更主要的是国外企业和国内企业之间的交往。还有中央商务区所在地点，强化中央商务区在重庆主城哪个区域不影响它本身的规格层次问题，因为有了明确的地点，才能够集中，才能够形成世界知名的城市功能区。正象提华尔街，谁也不会理解为只是纽约的一条街道一样，谁都知道它是世界的金融中心。因此，应该大力宣传重庆中央商务区的上述内涵，塑造CBD世界知名品牌。 |
|
