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谈国有商业银行入世后面临的问题与对策
来源:  [ 2006-9-6 9:02:53 ]  作者:   编辑:
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  2、建立相适应的分配制度。国有商业银行的分配制度和政策从目前的情况看与国家公务员的分配方法基本上是一致的。当然,不可否认的是近几年在实际工作中各国有商业银行都作了一些内部改革。但改革的内容并来有质的飞跃,即使实施了一些内部改革,总体来看也是在一定的范围内进行。现实的政策、制度条件可以肯定地讲,已经严重地不适应当前经营管理的需要,甚至已经严重地影响了管理和改革的进步。所以,应该建立新的分配制度。我们应当把握改革的整个过程,进行全面和系统的研究,并形成分步实施的步骤,设置过渡期。所谓过渡期也就是非稳定期。而整个过渡期大致可分为三个阶段:第一,改革的初始阶段。这一阶段的主要任务是,跳出公务员的分配模式,初步建立起适应商业银行管理的企业模式。并体现出以下的特征:一是以经营效益为核心,以定量计酬为主要方法,改革当前以行政定级为主的制度。二是银行内部员工的分配根据不同岗位实行不同的方法。即:将人员分为两大类,管理人员和业务人员。而在管理人员中又细分为高级管理人员和一般管理人员。并分别按照不同性质的岗位考核发放薪酬。高级管理人员的考核时限应相对长一些,可以按年考核,实行年薪制。一般人员考核时限应短一些,可以按月或按季考核,实行月薪制。业务人员实行以完成工作量为主的计量薪酬办法。计量的时限以按月为主,有的可以按季,还可以按周。实行以月计酬为主,多种分配方法结合的办法。此过程大致用三年左右时间门第二,改革的完善阶段。这一阶段要突出使国有商业银行能适应市场经济条件下一般的分配制度与方法的要求,并建立与国际管理惯例基本相适应的办法。在分配上形成和造就一个相对完整和系统的分配制度和体系。这一阶段的特征应该体现出责任、效益与个人收入的联系更密切、更系统和全面的关系。这一阶段用三年左右的时间。第三,与国际管理方法并轨阶段。这个时期我国已经加入WTO五年或者以上的时间,那时国外商业银行进入中国市场后也已经具有能够享受国民待遇的条件,国内外的商业银行都处在了平等的环境中。所以在基本的管理方法和制度上银行之间无疑需要接近。然而,接近不意味着等同,我们还需要根据我国社会主义的根本性质和特征来创建适合我国国情和要求的政策、制度和具体的方法。当然,以上问题目前最具有现实意义的就是解决第一阶段的问题。

  3、优化经营结构,丰富经营品种。宏观上看我国国有商业银行经营的根本方向是走混业经营的道路。但是,我国银行业现实的经营管理水平和外部政策环境,客观地讲还不具备这样的能力和条件,还需要抓紧解决银行内外的基础性问题:一是长期以来我国的国有商业银行传统的信贷业务占绝对比重,经营上过度依赖信贷收入。据资料反映,我国国有商有银行的经营收入90%以上来自存、贷款,股份制商业银行80%以上的收入来自存、贷款。这种狭窄的收入来源,反映出银行急需通过创新收入渠道来丰富收入来源。这种单一的经营结构必然会严重影响到机构整体效率的发挥,并存在着比较明显的经营风险,这与未来的市场竞争要求差距是很大的。二是内部机构设置和职能界定与现代银行商业化发展要求不相适应。目前机构设置的依据基本上还是以产品为对象,而缺乏创新功能和广泛适应市场的机能。三是开展中介业务的基本能力还比较缺乏,在某些问题上甚至还缺乏必要的理论和基本条件的准备。此方面与发达国家商业银行相比存在着很大差距。所以,对此应该从提高内部管理水平和效率出发,按照现代商业银行经营发展的根本要求解决好以下问题:一要重组内部机构职能,强化创新能力。二要优化客户结构,全面发展客户。国有商业银行.

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