在用人机制上,主要国际广播电台雇佣了解当地听众的从业人员,VOA、BBC的“中国本土化”策略还包括用人的本土化。两台的主持人大部分是华人,VOA中文部80多人基本上是中国人[9],BBC中文部共有五十多名工作人员,除了主任,数名行政和技术人员以及一位主持人外,都是来自世界各地的华人。美国之音、自由亚洲电台、法国国际广播电台、BBC和台北国际广播电台的越南语节目实现了播音人员的本土化。
在参与方式上,国际广播与国内广播相比的一个劣势是互动性差,各电台与听众互动的节目一般只有每周一次的《听众信箱》节目解答听众来信,发表听众意见,主要国际电台也紧跟趋势,在节目当中设立免费国际长途电话,保证听众参与节目。目前VOA有3个时段5个节目(《美国校园》、《听众信箱》、《海峡论坛》、《时事大家谈》、《保健园地》)开通免费国际热线,每周14小时,BBC每周有1个时段1个节目(《互动空间》)开通国际免费热线,每周1小时,每月加播一次《伦敦热线》(22:00-23:00)。VOA还通过电子邮件向听众发送每日电子要闻,VOA表示他们每天向18万中国听众发送电子新闻[10]。美国之音2006年6月推出移动新闻服务。听众只需在已经开通的无线上网业务的移动手机、掌上电脑或其他无线手持设备上输入WWW.VOAMOBILE.COM,就可以免费访问美国之音的移动新闻网站,浏览当天重要的新闻。
三、由单一广播媒体转变为跨媒体传播机构
20世纪90年代之前,由于互联网和卫星电视不够普及,所以广播尽管具有局限性却是国际传播的中坚力量,具有成本低、传播广、接收简便等不可替代性,信息传播全球化背景下,受众获取信息的渠道多元,互联网和卫星电视成为国际传播的新兴力量,与此同时,国际广播的受众在流失,即便国际广播在内容上和传播渠道实行本土化策略,这种受众流失的趋势不可避免,国际广播的不可替代性受到了挑战。进入20世纪末期和21世纪,各主要国际广播电台扩大了自己的国际传播业务,由单一广播媒体发展成为集广播、电视、网络、移动信息为一体的跨媒体传播机构。
在网络方面,在20世纪90年代各国际广播电台基本都有自己的网站,如美国之音的网站创办于1994年,BBC、中国国际广播电台、法国国际广播电台,德国之声1994年,但是当时网站的主要功能是电台节目的网络版,即刊登节目稿件、节目表和频率表,提供在线收听服务,弥补短波收听不足。
随着网络受众的扩大和网络技术的进步,网络成为“第五媒体”,成为信息传播的新兴力量,发挥着日益重大的作用,同时网络也使受众对国家的归属感下降,国家意识削弱,国家和民族对受众的凝聚力和约束力受到挑战,各国际广播电台的网站的功能也再发生变化,即渐渐成为与国际广播并行的相对独立的媒体,这表现在两个方面:其一,网站成为国际广播的有效补充,各国际广播电台网站除了刊登节目稿件和收听指南外,还增加了音视频点播服务,拓宽了在线收听的功能。其二,网站不再是广播节目的“网络翻版”,而是相对独立的媒体,在新闻报道上体现网络特色,先于节目发布新闻,制作新闻专题融入互动元素,内容设置比节目更为丰富,弥补了广播时长的缺憾,呈现方式多元,新闻图片、新闻视频大量运用,开通电子新闻信等服务,成为相对独立的媒体。
比如BBC中文网站,主题板块有国际新闻、中国报道、港台消息、英国动态、英语教学、金融财经、科技健康、英国报摘、世界天气、网上互动、时事专题、网上点播视频及专栏广播节目表等,网站支持以往节目稿件和新闻的搜索,设置“畅所欲言”,方便受众参与话题讨论和向节目投稿,并提供一周节目的下载和往日新闻的检索功能。BBC在《2010年远景战略规划》中指出:加大对新媒体和新技术的投资,从现在起到2008年,在新媒体领域每年额外增加拨款460万英镑,充分利用利用宽带和移动通信等各种平台,将文本、音频、视频等内容传送给受众[11]。