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３ 《标准》实施工作中存在的问题
３．１ 认识上的问题
３．１．１ 某些领导及有关职能部门，对实施《标准》工作没有足够的认识，缺乏从本质上认识理解《标准》是学校教育工作的重要部分，是培养全面发展人才的一项有力措施。因此，某些人至今还认为《标准》工作可有可无，从而表现在没有把《标准》的实施工作摆在一个重要位置来落实。据笔者了解，在实施《标准》过程中，除体育课部把《标准》作为体育理论课内容来讲解、宣传外，各系基本上没有开展贯彻实施《标准》活动的宣传工作，没有通过开展实施《标准》活动来督促学生加强对体育的认识，激励学生积极参加体育锻炼。由于认识不足，致使整个工作被动进行。
３．１．２ 在多数学生中，也不能正确对待《标准》实施工作，从思想上没有认清实施《标准》的意义及目的，只看到眼前利益，对体育锻炼的目的不明确，学生从事体育锻炼的能力差，缺乏主动性和自觉性。因此，许多学生对待课外锻炼，是出自无奈（因系里有要求）。如：早操活动中大部分学生只是出勤不出力，报报到而已，这种现象与实施《标准》的目的是背道而驰的。
３．２ 各职能部门的协调问题
《标准》实施工作牵涉面广，工作量大，要求各职能部门在院领导统一指挥下，有机的协调配合工作，并尽职尽责完成部门的工作任务。但在《标准》实施过程中，我们发现领导统一协调不够，整个工作虽有分工，但对工作质量过问不够，对工作中存在的问题，不能 及时协调解决，另外各部门测评结果不能如期上报体育课部汇总，使得整个工作不能按时完 成；还有的部门不能顾全大局，不根据本院实施情况，横向比较，推托工作任务（如卫生科 就将身体形态、机能测试工作推给体育课部），这些都影响了《标准》实施工作的顺利进行。
３．３ 行政上无措施
目前《标准》在多数学生中看来只是一种空洞的概念性问题，而对它实施的意义和作用 了解甚少。我院在实施《标准》过程中，没有将《标准》与任何行政措施相结合，《标准》 对学生的切身利益毫无影响，因此，造成学生不能正确对待此项工作的开展。据本人走访调 查，有９０％以上的学生认为《标准》的实施对学生本人无任何影响作用。其根本原因就是 《标准》的结果没有与院里所制定的有关行政措施结合起来。如：升、留级制度评优，奖学 金以及能否毕业等，因而起不到《标准》应有的导向、督促与激励学生积极参加体育锻炼的 作用。
３．４ 体育教师工作量大在实施《标准》工作中，体育课部无疑是《标准》实施工作的主要部门。但由于《标准》构成复杂，统算工作较多，这给体育教师带来了很大工作量。另外各部门之间还存在协调问题，因为，除体育课部外，其它部门在《标准》实施工作中都是兼职进行的，受其它工作影响太大，所以缺乏工作主动性，这样造成过去有些不属于体育课部工作范围的，现在也需要由体育课部承担，这就给体育教师增添了巨大的压力。
４ 几点建议
贯彻《标准》是学校体育工作的一项内容，要提高对标准的认识，充分发挥《标准》在 学校体育教育工作中的作用，学校各职能部门要把该项工作作为一项重要工作内容提到议事日程上来，做到有目的，有计划的进行。根据我院目前存在的问题，笔者有针对性的提出几 点建议，分述如下：
４．１ 领导重视
领导高度重视是能否贯彻实施《标准》的关键因素。因此，应着重加强院实施《标准》 领导小组的作用。领导小组应与各职能部门密切配合，在领导小组的领导下，各职能部门应 分工明确，各负其责，协调配合，共同实施《标准》，院实施《标准》领导小组每年至少不 得少于一次，向有关职能部门布置工作，检查、督促及总结《标准》实施工作落到实处。
４．２ 加强《标准》宣传教育工作
高校实施《标准》是高校体育工作改革的重要措施之一。它的贯彻实施有利于培养全面 发展的人才以适应社会主义建设发展的需要，推动学校群众性体育的开展，培养学生体育锻 炼的能力，使之养成自觉参加体育锻炼的习惯。因此，在实施《标准》过程中，应向学生广 泛宣传实施《标准》的重要意义和作用，这是学校体育教育工作的重要任务；不但体育课部 应将《标准》作为体育课重要内容广泛宣传外，学院及各系也应将《标准》作为学生工作的 重要内容，切实抓好宣传教育工作，同时注意加强学生骨干的培养。学院及各系每年应对贯 彻《标准》取得突出成绩的班级和个人给予表彰和奖励，并通过各种形式大力宣传他们的成 绩和所取得的经验
４．３《标准》应与行政措施相结合
目前在学生对《标准》的重要意义和作用没有正确认识的情况下，如果能有效的将《标 准》与院里的有关行政措施结合起来，是有效推动《标准》工作的实施，加强学生重视《标 准》的重要手段。笔者建议在开展此项工作的同时，应将《标准》的结果与学院的学生管理 制度相结合，如：升、留级，评优，评奖学金，能否毕业等制度结合起来。由于这一措施现 在还没有得到落实执行，因此，不但学生中普遍存在不重视《标准》的思想，而且有些职能部门也不重视这项工作的开展，对工作不负责，测试评定工作不认真，测试数据不准确等现象时有发生。所以《标准》应与学院有关行政措施相结合，并成为评价一个学生的重要指标。
４．４ 修改《标准》部分评分指标
对《标准》所设几项指标分析研究，从中可以看出：“身体形态、身体机能”二项指标 的设立弊大于利。这两项指标的设立其主要目的是激励学生加强形体改善，机能提高。弊是 其中客观因素影响较大。经查阅“１９８５年中国学生体质与健康研究材料看，我国男女学生的绝大部分指标１９岁（即进入大学时）便进入了发育的稳定阶段（其中身高在１６——１７岁便进入稳定阶段）。以男生为例，在稳定阶段其年平均增长值身高为０．２９厘米，体重为０．２８公斤，胸围为０．３９厘米，即在这一时期已基本上处于较稳定状态”。因此，在《标准》实施过程中，每年如此的重复测量，势必造成一种人力物力的消耗，但《标准》中这二项指标对学生成绩又影响甚大，那些在进校前身体条件较好的学生，不锻炼也可获得高分；反之对那些积极参加体育锻炼，在短时期内还没有使身体得到良好改善的学生来说，也只能拿低分，从而影响了这一部分学生的积极性。从另一方面看，《标准》中已设有身体素质几项指标，学生身体素质的提高，必然也会促使学生身体形态的改善和机能水平的提高，也就是说身体素质指标与身体形态，机能二项指标在某种程度上起到相似的作用，所以笔者认为可以从《标准》中删去身体形态，身体机能二项指标。删去这二项指标后，《标准》更趋于合理，同时也可以大大减少测试工作量及测试统算数据误差。在修改后的《标准》中设置，体育课，身体素质，课外锻炼和加分四个指标，其中体育课包括术科考试和理论考试两部分，技术考试占４０分（每学期占２０分），理论考试占２０分，合计为６０分，身体素质占３０分，课外锻炼占１０分，加分条件、等级评定与登记办法仍按原《标准》。
４．５ 调动体育教师积极性，改善体育设施。
贯彻实施《标准》工作其主要任务由体育教师承担，工作量较大，领导应重视及全面关 心体育教师，尊重体育教师的劳动成果，积极地给体育教师创造良好的教学、科研工作环境，提高体育教师的工作待遇，在此基础上，就我院来讲，应尽力改善目前体育教学设施落后的状况。因此，在全面贯彻实施《标准》的同时，应把体育场地设施的改善工作作为目前教学工作的重要来抓，使之跟上现代学校体育教育发展。
５ 结束语
《标准》的实施，在高校刚刚起步，它必将对高校体育教学、科研、教学设施的改善等 工作起到巨大的推动作用，但这项工作的开展，还有待于进一步深入研究、改进和完善，使 许多与《标准》配套的工程切实跟上来，使其在理论上更为科学、准确，在实施中亦为简便、易行。使《标准》既符合高校现状，又能有效地推动高校体育工作的改革和发展，使《标准》成为衡量学校体育工作的权威尺度。 |
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