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美国大公司利用其雄厚的经济、技术实力和遍布全球的分支机构以及完善的经营网络,积极从事跨国经营,力图瓜分和垄断国际市场,这可从美国跨国公司在各主要行业所处的绝对优势方面看出。 (3)全球信息产业迅速发展,美国居领先地位 脱年代以来,全球信息产业发展迅猛,其年增长率高达15%以上,是世界经济增长速度的5倍多。世界信息产业的发展已初具规模,1990年,全球信息设备制造业产值已达8600亿美元,信息服务业达1380亿美元,预计到2000年底将分别达到38680亿和25000亿美元。目前,信息产业总值占国内生产总值的比重在有的发达国家已达40%一60%,新兴工业化国家为10%一20%。 美国信息产业的发展处于全球领先地位。从各国每千人中与国际互联网联通的人数来看,美国居全球第一位,为43.11人;德国居第15位,为5.48人旧本居第22位,为2.20人。此外,美国约一半的个人电脑实现了联网,但在日本,只有3%的个人电脑实现了国内联网,比美国整整落后了5年。 美国无论是在电脑拥有总量上,还是在电脑普及程度上都居全球首位。不仅如此,美国信息技术产品在全球也最具竞争力。全球计算机软件市场也一直为美国企业所控制。目前,在全球计算机软件市场中,美国独占75%的份额,欧洲占20%,日本仅占4.3%。在信息时代的关键技术——多媒体方面,美国的投资最多,人才济济,再加上语言和文化环境的便利条件,美国可望在较长时期内保持领先的地位。3.美国联邦财政预算赤字削减 历史上形成的美国政府惯用的“以财政赤字刺激经济增长”的政策已经失灵并带来严重的后果。 进人20世纪80年代后,美国财政赤字迅猛增长。在里根的第一届任期内,联邦财政赤字总和达5998亿美元,超过1893一1980年间历年赤字的总和。联邦财政赤字的过快增长已日益影响到美国经济的长远和健康发展,因此在1985年,美国国会通过并由里根签署的《债格姆一拉德曼平衡预算法》,提出要在1991年财政年度消灭联邦财政赤字。然而,该法案执行的第一年,联邦财政赤字就创下了2210亿美元的新高。布什上台后继续奉行增加国防开支、减少税收的政策,导致联邦财政赤字扶摇直上。1990一1992年,美国联邦财政赤字分别高达2081亿。2725亿和2892亿美元。 美国巨额联邦财政赤字的存在越来越严重地抑制了美国经济的增长和长远发展。首先,联邦财政赤字主要是通过政府在货币和资本市场上发行财政债券来弥补的。美国20世纪80年代的经济运行情况表明,当财政赤字增大时,无论是名义私人净投资还是实际私人净投资都处于下降状态。第二,为弥补财政赤字而大量发行财政债券会增加社会对资本的需求。当资本供大于求,即储蓄充足时,弥补财政赤字所需资本不会引起利率上升。但在资本供小于求时,财政债券的发行就会引起利率提高。高利率的存在必然会影响私人投资信心,阻碍资本的形成。第三,每年巨额联邦财政赤字使美国政府债台高筑,利息负担加重,抑制了政府对更有效率项目和基础性项目的投资。据一些美国经济学家估计,在1979一1984年间,因联邦财政赤字增加引起的政府债务增加,大约给美国经济带来了5700亿美元的投资损失。 1990年,美国联邦负债总额已达32063亿美元,相当于该年GNP的59%,美国政府为此支付的利息总额高达2064亿美元,约占当年政府财政支出的15%,与当年美国联邦财政赤字规模相当。 鉴于巨额联邦财政赤字的存在已日益威胁到美国经济的增长与长远发展,因此克林顿入主白宫后便立即着手大规模削减联邦败政赤字,形成了以削减联邦财政赤字为基础,以促进经济发展为目标的财政政策。为了平衡财政预算、削减财政赤字,克林顿大胆提出了增税减支的原则。政府增税的主要做法是,通过在个人所得税、公司所得税、汽油税和社会保险税等方面提高税率或降低免税标准,实现5年内增加税收2460亿美元。减支的主要内容是:5年内将国家医疗照顾和补助费用削减630亿美元;5年内削减国防支出880亿美元;精简政府机构,4年内裁员10万人,同时将300万联邦政府工作人员工资冻结一年;削减150多项政府其他开支。 |
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