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为了赢得竞争的优势,企业还从组织管理、企业规模等各方面进行了全面的创新。新兴的企业管理革命,企业形象设计浪潮,是新经济时代要求对企业管理方法进行创新的必然反映。 (3)竞争加剧成为席卷全球兼并浪潮的源动力 1994年以来,世界经济全球化的大趋势迫使公司扩大规模,联合经营,以增加总体竞争实力,降低成本:美国政府在建设信息高速公路、调整金融业和改革医疗保险体制方面的设想和行动,迫使有关企业作出战略性调整,同时在反托拉斯方面的态度比以往有所缓和;美元对日元和马克等西方主要货币汇率的暴跌,极大地吸引了德国、日本等工业发达国家的公司投入企业兼并收购活动。 在这些背景之下,新一轮兼并浪潮席卷全球。 1998年,可被称之为全球企业兼并年。仅在美国,这一年的企业兼并就有2752起,交易金额高达2368亿美元。 (4)全球化导致资金、技术、人才在全球范围内充分自由地游动,优化了资源配置,促进了全球范围内资源配置效率的提高 当今,每天都有数以万亿美元计的巨额资金在全球范围内流动,寻找着市场和高额回报。同时,技术和人才的流动也日益频繁。诚然,巨额的流动资本会有相当大的风险。东南亚金融危机即是明证。但随着全球经济监督机制建立健全,这只“出笼猛虎”终得到降服,从而使新经济得以正常发展。对于生产要素在全球范围的自由化流动,总的说来,应持肯定态度,因为这毕竟向着理想的、效率更高的“完全市场竞争”迈进了一步。今后我们所要做的,是将这种自由流动纳入一种规范的框架中。 全球化是新经济成长的条件,也是新经济作用的结果。 随着新经济的蓬勃发展,全球化在新世纪中必将掀起新的浪潮,起到更大的促进作用。 三、美国新经济评析 任何一种经济形态都不是无源之水、无本之水,其出现都有其历史的必然。 美国“新经济”的出现是美国经济迅速适应20世纪80年代以来国内外政治、经济环境变化的必然结果,是当代资本主义经济发展不平衡规律起作用的又一体现。概而言之,促成美国“新经济”出现有以下主要原因。 1.克林顿经济学的成功 克林顿上台前后,正是美国经济发生滞胀的困难时期,虽然两位前任里根和布什已花大力气进行了调整,但收效并不明显,整个美国当时在经济上面对的是一系列迫切需要解决和改善的问题:经济复苏缓慢;失业率居高不下,就业形势十分严峻;联邦财政赤字增长失控,政府债台高筑;劳动生产率增长速度缓慢,企业竞争力削弱等。 克林顿在向国会提交的第一个国情咨文中就抛出了其政策的基本取向,即发挥政府领导作用,实行变革,振兴美国经济。这一振兴经济政策具有以下鲜明特点: 第一,增税和减少福利开支。这是迈出的削减联邦财政赤字、克服宏观经济失衡的第一步。克林顿政府果断提出了4年增税1860亿美元的设想,同时削减政府在医疗保健和国防等方面的支出,争取到1997年将联邦预算赤字减少一半。 第二,公平负担主要是指在富人身上增税。里根政府信奉“利益逐层渗透”理论,主张保护大企业、大资本家利益。克林顿政府却反其道而行之,把增税的主要部分让富人承担。 第三,重点扶待和政策倾斜,保持高科技领域的优势地位,增强国际竞争能力。克林顿执政后宣布,政府将在支持科学技术方面采取积极行动,对在长期内能提供高薪岗位的产业予以更有力的支持。为此克林顿政府增加了170亿美元的联邦支出来促进民间研究与开发,并指定副总统戈尔负责高技术领域的计划与推广工作。 第四,短期内对经济发展实行财政刺激,以保证经济不再滑坡。克林顿政府在1993年和1994年共拿出300亿美元,用于对企业减免税收和扩大公共工程开支,从而刺激经济增长,增加就业机会。 这些主张和实施的经济政策,表明了克林顿政府经济学的主旨;以维持充分就业、保持长期经济增长、削减财政赤字和减少国际收支逆差为政策目标,实行既要积极发挥政府职能又要充分重视市场作用的折衷主义路线。具体内容包括:在短期内采取能刺激经济增长、扩大就业的措施;从长期看则强调科技进步和劳动生产率提高对经济增长的重要性,重视社会贫富分化,主张大幅削减联邦财政赤字,以便为美国经济的长期稳定发展奠定坚实基础。 |
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