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重庆 0.87(10) 1.00(9) - - - -
成都 1.24(6) - 2.25(3) 1.60(7) 3.12(2) 1.75 (7)
西安 0.43(13) 0.20(12) - 2.43(4) 1.05(10) 0.57(13)
宁波 - 0.74(11) - - - 1.23(11)
五、小结
本文的主要分析结论有：
1.全省地方财政科三费增长迅速，发展势头良好。但和中央财政科三费投入水平相比，尚有不小差距，和兄弟省市相比，面临严峻挑战。
2.省本级财政科三费增长较快，但省科技厅科三费增长停滞不前，所占比重下降趋势明显。并预计在未来一段时间内，很难在量上有大的增长。
3.省科技厅科三费运行效益较好，但也存在一些问题亟待解决。
4.各市地方财政科三费投入增长迅速，但总体水平偏低。
通过以上逐层分析，我们注意到，省本级财政科三费拨款水平要高于全省地方财政科三费拨款水平，而后者又远远高于各市的平均水平。在各市中，沈阳、大连又遥遥领先于各市。这说明，辽宁地方财政科三费水平在全国居于前列，很重要的一个原因在于省财政和大连、沈阳投入量大，从总体上带动了全省水平。从这一意义上讲，各级领导的高度重视和社会经济的发展，是促进地方财政提高科三费拨款水平的重要保障和基础。
必须指出，地方财政科三费及其占地方财政支出的比重，只是反映地方政府支持科技发展的一个重要的参考性指标，并不能完全代表政府的科技拨款水平，更不能代表一个地区科技投入的水平。目前，我国的科技拨款还包括科学事业费和科技基建费等；从国内外经验看，企业是技术创新的主体，是全社会科技投入的最主要力量。政府的资金主要用来支持科学研究和社会公用知识的产生，这也是我们设置科技三项费的本来目的，也符合国际上通常的作法。
附：指标解释：
1.地方财政科技拨款：是指地方财政的直接拨款数，包括科学事业费、科技三项费用、科研基建费等，不包括国家和地方采取减税让利的优惠政策等间接资金投入，如开发区退税、新产品减免税等。
2.科技三项费用：是指新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费，与各省当年财政总决算报表1中的科技三项费用的决算数相同。
3.地方财政支出：与各省当年财政总决算报表1中本年支出合计的决算数相同。
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