第四，进一步探索并逐步规范专职副书记的职能定位。从目前实践来看，专职副书记职责的明确定位尚需要一个过程。笔者认为，根据实际，应把握三个方面：一是突出助手的角色。作为书记的主要助手，应协助书记处理重大事务，受书记或常委会委托，负责协调涉及多部门的综合性工作、主持重要工作或重大活动。二是突出专职的角色。既然是专职党委副书记，应坚持党要管党的原则，协助书记抓好党务工作，负责党委日常工作。三是突出协调的角色。参与本地区重要干部任免、重要案件处理、重要工作等重大事项决策前的个别酝酿、思想沟通和决策后的协调落实。
3.建立健全工作机制是依托和保障
第一，完善地方党委的议事决策机制。党委的议事决策机制的程序化、规范化程度，是反映党内民主质量的一个重要标准。要以完善党委议事决策为重点，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立健全常委会议事规则和决策程序，确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合法律和有关规定；积极探索票决制等决策方式，不断提高常委会决策的质量和水平。通过建立健全决策咨询、调研、听证和民主讨论、会议表决等一系列制度，防止决策的随意性和盲目性。同时，要通过建立决策执行中的协调、反馈和纠错机制，在保证决策得到有效实施的基础上，最大限度地减少因为决策失误造成的损失。
第二，建立常委沟通协调机制。新体制下，常委分工相对独立，客观上容易造成常委之间对彼此分管工作缺乏了解，如果主动性不够和缺乏有效的沟通协调机制，可能导致信息不通畅，常委会的决策作用难以得到真正发挥。比如，就某个议题，尽管开了常委会，如果某些常委对这个议题不了解，而又缺乏大局和宏观意识，什么事情依然都是负责该领域的常委说了算，这样的话，常委会实际上也成了走过场。另外，扩大党政交叉任职后，交叉任职的干部相对负担较重，因此，要建立常委沟通协调机制，加强书记与常委、常委与常委之间的工作交流，使常委工作既做到职责明确，又“分工不分家”，形成合力。
第三，建立科学的目标管理综合考评机制。要适应新的领导体制框架下领导干部选拔作用的新要求，认真落实中组部关于《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，突出经济发展、社会发展、科学发展三个方面、确立尽可能量化的指标体系，对领导班子、领导干部的任期目标和年度工作进行全面考核评价，为班子配备、干部使用提供科学依据，使干部对自己的升迁去留有一个明确的预期。
第四，建立权力运行的制衡监督机制。按照横向适度调整权力、纵向有步骤地下放权力、权力之间相互监督和制约的原则，强化党内监督、民主监督、社会监督，使地方党的代表大会或全委会行使的决策权、党的各级委员会行使的执行权与党的纪律检查委员会行使的监督权相互依存和制约，保证地方党委科学执政、民主执政、依法执政。在实际中，要健全报告和通报制度，常委要向常委会、常委会要向全委会报告工作，定期或不定期在一定范围内通报有关工作和决策执行情况。同时要研究重大决策失误和执行不力的责任追究办法，对责任追究的范围、内容、方式、程序和时限做出明确规定，严格区分集体责任与个人责任、主要责任与次要责任、主观故意责任和过失责任.
