三、处理好内外关系，和谐发展环境

　　和谐的本身就是为了消除不协调的因素为发展服务。构建和谐国税的最终目的是促进国税事业的快速健康发展，打造和谐的发展环境将直接影响事业的成败。处理好与纳税人、社会、地方党政、系统内的各种关系尤为重要。

　　（一）处理好与纳税人的关系，建立和谐的征纳关系。纳税人是我们的执法对象，同时还是我们的服务客体。处理好与他们的关系将有利于我们各项工作的开展。一是正确处理执法与服务的关系。我们在公正、严格、依法执法的同时还应充分尊重纳税人为社会财富创造者的地位和充分发挥税收的服务职能，为纳税人服好务；二是正确处理依法治税与简化程序的关系。简化办税应在依法前提下进行，这样做一方面可以方便纳税人，更为重要的是提高工作效率和提升工作质量；三是正确处理纳税环境改善与公平竞争环境的关系。大力加强税收执法廉政建设，促进公平、公正执法，维护正常经济秩序，建立公平的竞争环境。同时还要贯彻税收以人为本的理念，关心弱势群体，依法减免到位。在此基础上，将让纳税人满意作为检验服务质量的标准，加强政策辅导，加大税法宣传力度，提高服务质量，依法和谐征纳关系，实现征纳配合做好税收工作。

　　（二）处理好与社会各层面的关系，建立和谐的社会关系。一是建立正常的部门关系。主动谋求部门协作，加强部门协调配合，以好的工作作风、工作效率和合作诚意赢得部门的支持；二是树立良好的执法形象。公平、公正、廉洁、文明执法，积极创建群众满意执法集体，以好的形象赢得社会的支持；三是做出社会满意的业绩。积极促进经济建设，为创造一个良好经济发展环境服好务。

　　（三）处理好与地方党政的关系，建立和谐的领导与被领导关系。一是发挥好组织税收收入职能。支持经济发展，寻求党政的支持；二是正确认识地方党政与垂直部门领导与被领导关系。加强与他们联系，主动寻求他们的领导，为税收事业的发展筑牢坚强后盾；三是积极参加地方建设。并竭力做出好的业绩，不仅做到让群众满意，让社会满意，也要做到让党政满意。

　　（四）处理好单位内部各种关系，建立和谐的系统内关系。加强基层建设，消除城乡差别，注重上下沟通，推行人文管理，公开、公正行政，减少内部矛盾，凝聚人心，为国税工作新局面创造一个好的内部环境。

　　四、做好具体工作，服务和谐社会建设

　　构建和谐国税的最终目的就是要为构建和谐社会服务，实现和谐社会建设目标。要真正实现和谐首先要促进经济的发展，基层国税作为地方重要的经济部门，应通过做好各项具体工作，充分发挥职能，在构建和谐社会的过程中发挥积极作用。

　　（一）发挥聚财职能，为构建和谐社会提供坚强的财力保证。税收是财政收入的主要来源，组织税收收入是税收工作的基本职能，通过加强税收管理确保收入随着经济的发展稳定增长，增强财政实力，为政府实现对社会收入的再分配和提高对税社会的管理和公共服务的能力成为我们义不容辞的责任。在具体工作上主要要实现税收与税源、与经济协调发展，精细税源管理是实现这一目标的根本途径。一是要重分析。摸清税源现状，采取有力措施，确保应收尽收；二是要强管理。通过创新管理手段严格管理制度，实现税源全程监控；三是要积极推行纳税评估，加强稽查工作。确保实现税收及时足额入库；四是要规范税收入库管理。确保税收按级次入库；五是要构建质量考评体系。以实现收入质量管理，推行税收无计划征收，彻底消除人为因素对税收进度的影响，确保收入及时足额入库。

　　（二）提高执法水平，为构建社会和谐经济秩序奠定坚实的基础。和谐社会必然是法治社会，构建和谐国税首先要依法治税。一是要提升执法人员的素质。通过行之有效的执法培训丰富执法人员法律知识；通过推行文明高效执法提升执法效率；通过加大执法过错追究提升执法水平。二是要依法强化税收执法刚性公平社会经济竞争环境。严厉打击偷、逃税行为，查处涉税违法案件，以惩施教，维护社会经济秩序，公平竞争。三是要依法落实好税收优惠政策。通过严格按时将国家税收优惠政策落实到位，来改善社会弱势群体，在国民收入分配格局中的地位，体现国家以人为本、人文关怀政策，缓解分配不公，消除社会不和谐因素，促进社会公平。

　　（三）推进税收信息建设，为构建和谐社会建立现代税收管理体系。随着社会的不断进步，我们已进入信息时代，社会主义市场经济的确立，构建和谐社会目标的提出，给传统的税收管理体制、管理模式、管理试等提出了新的挑战。我们必须要顺应社会发展的潮流构建现代税收管理的新格局，实现税收管理的现代化。税收管理现代化，首先是税务管理人员的现代化问题。更新干部管理思想，着力提高干部素质，优化干部教育培训机制，完善激励创新机制，加大考试选拔和竞争上岗力度，在干部中形成立足岗位、系统学习、奋发向上的良好局面。其次是推进税收信息化进程。实现税收管理科学化、精细化。第三是根据税收信息化建设要求，改革建立与之配套的管理的新模式和新格局。

　　（四）加强执法监督，为构建和谐社会风气做出贡献。税收作为重要的经济杠杆，处于利益分配的最前沿，加强执法党风廉政建设，为确保税收执法的公正、廉洁有着重要意义。一是要加强警示教育。内强素质，做牢心理防线，防范于未然。二是加强执法监督。将执法监督从面向点上延伸、从整体向环节延伸、从工作时间向8小时延伸。三是加大内部违纪违法案件的查处力度。惩罚一个教育一片。