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孙诒让指出：“凡商贾有屋税、廛税，又有所赍货物之税，此三者为九赋之正赋，乃正税也。”（注：孙诒让：《周礼正义》卷二十七，中华书局1987年版，第4分册，第1081页。）所谓“正税”，就是说店铺税、仓储税和商品交易税构成了市税的主要内容。
三、人口税
在《周礼》中被称为“货贿之贡”，属于“九贡”之一。“九贡”是国家向百姓征收的另一项税收，按人口数量征收，相当于后世的丁税。《周礼·地官·闾师》载：
掌国中及国郊之民、六畜之数，以人其力，以待其政令，以时征其赋。凡任民：任农以耕事，贡九谷；任圃以树事，贡草木；任工以饬材事，贡器物；任商以市事，贡货贿；任牧以畜事，贡鸟兽；任嫔以女事，贡布帛；任衡以山事，贡其物；任虞以泽事，贡其物，凡无职者出夫布。
“九贡”以实物为主。孙诒让曰：“官以职事授之民，而使各以其功为则，所以儆其惰而不强责其所无也。”（注：孙诒让：《周礼正义》卷二十七，中华书局1987年版，第4分册，第975页。）商贾“贡货贿”就是家庭人口的数量按比率缴纳一定的商品。
另外，《周礼·地官·廛人》载：“凡屠者，敛其皮角筋骨，入于玉府。”皮角筋骨是重要的战略物资，用于制造铠甲、弓矢、车旗等。因此，国家针对屠宰行业，不论“赋”、“贡”，都征收实物税，即皮角筋骨。孙诒让说：“屠者居肆，有牲畜之物税，又有市廛之地税，本身又有民职之贡。……此赋税各有定限，倘所敛者多，溢于所当赋之税数，则亦以平价以官泉偿之矣。”（注：孙诒让：《周礼正义》卷二十七，中华书局1987年版，第4分册，第1084页。）这就是说，如果屠宰者交纳的皮角筋骨超过了赋税定额，国家则以平价收购。
四、商业劳役
《周礼》中称其为“力役之征”。“力役之征”是除赋税之外，百姓向国家负担的另一种义务，商贾也向国家负担此义务。
《周礼·地官·均人》载：“掌均……人民、牛马、车辇之力政。凡均力政，以岁上下：丰年则公旬用三日焉，中年则公旬用二日焉，无年则公旬用一日焉。”商贾在官府服徭役，也从事于经商或相关行业。
《周礼·地官·司市》载：“以贾民禁伪而除诈。”郑玄说：“贾民，胥师、贾师之属。”据《地官·叙官》，胥师、贾师、司ｂàｏ＠⑤、司稽、胥及肆长等市场官吏并无爵位，郑玄认为：“自胥师以及司稽，皆司市所自辟除。”又说：“胥及肆长，市中给徭役者。”（注：孙诒让：《周礼正义》卷二十七，中华书局1987年版，第4分册，第1058页。）可见胥师以下的这些市场管理人员都是由为官府服役的商贾来担任，同时在其他官府机构也存在着相当一部分这类为官府服役的商人。《司市》中为把这些人与其他官府之府吏、胥徒等庶人在官者有所区别，故称之为贾民。
五、税收监督制度
《周礼》所记载的税收系统在周代是十分严密的。关、市税的征收由司市、司门、司关互相配合，分工合作。这其中“节”、“传”的使用起了重要作用。
商品运出市场，要由司市发给“玺节”。《周礼·地官·司市》载：“凡通货贿，以玺节出入之。”《地官·司市》载：“货贿用玺节。”郑玄说：“玺节者，今之印章也。”（注：孙诒让：《周礼正义》卷二十七，中华书局1987年版，第4分册，第1116页。）孙诒让说：“盖刻玺为文，印之竹帛以为节。”因此，玺节就是官府颁发的货物通行证。（注：孙诒让：《周礼正义》卷二十七，中华书局1987年版，第4分册，第1069页。）日本学者大庭ｘｉū＠⑥先生认为，安徽寿县出土的鄂君启节就相当于《周礼》中通货贿所有的玺节。不同的是，“《周礼》中所指的货贿的节，不是这样具有免税性质的节，而是证明运输中的货贿并非不正当的物品”而已。他还推测：“鄂君启节大概是这样的东西：它在年初由楚王颁发给鄂君，其后，每通过十辆车或十艘舟时，再将一枚归还给关或王的官署。”（注：［日］大庭ｘｉū＠⑥著，林剑鸣译：《秦汉法制史研究》，上海人民出版社1991年版，第342页。）这个推测符合《掌节》所说“皆有期以反节”的规定。 |
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