（四）推行规范化的政府采购制度。

　　焦作市从1999年开始实行政府采购制度。截止2001年6月，全市共进行招标410次，采购总金额25366万元，节约资金3037万元，节支率11. 9％，取得了较好的经济和社会效益。市直及10个县（市、区）全部成立了政府采购机构，形成了比较完整的政府采购管理体系。采购范围从开始的车辆、办公机具、教育仪器设备逐步扩展到政府投资工程和劳务、城建绿化及环保水利工程、办公用品、大型会议等。设立了专家库、供应商库，开通了政府采购网站，拥有近千平方米的软硬件一流的现代化政府采购中心。由于严格按照“公开、公平、公正”原则进行运作，政府采购中心吸引了部分社会资金进场采购，政府采购有形市场正逐步形成。社会中介机构正式进入政府采购领域，政府采购程序进一步规范，初步建立了“三驾马车”“推着政府采购跑”的运行机制：一是将政府采购计划全部纳入部门预算，采购资金年初编列到单位和项目后被预留下来，采购时国库直接支付；二是实行财政监督前移，监督委在对所有资金进行事前稽核审批时，将应纳人政府采购的资金要求国库科直接划转政府采购，否则不予签批出账；三是受益于会计委派这个“平台”，各会计站严格按照部门预算和政府采购制度的规定进行把关，凡没实行政府采购的事项一律不予报销，从根本上杜绝了单位的分散采购行为。