第四，要营造一个良好的信息化环境。信息的整合目的是为了应用，否则就会沉淀下去，成为没用的东西。因此，信息化的失败往往不在信息技术本身，而在组织的信息化环境。数据是否真实？每个人是否有应用信息的意识？应该对信息承担什么责任？只有在应用中才能不断发现问题、分析问题、解决问题。以上这些问题，也是当前最需要解决的问题。
（三）建立和完善流程再造新模式的几点思考
1、以流程再造为指导，搞好业务重组，建立集约化、扁平化的征管组织机构和界定清楚、职责明晰、运转顺畅的征管流程及岗责体系。一是要适应信息化的背景，对税收征管流程进行科学设计，从而建立“流水线”式的税收管理方式，做到环环紧扣，相互制约，相互促进。具体来说，就是要按照税收征管环节设置内部机构，改按税种管理为环节管理，形成涵盖税源监控、税款征收、税收执法、纳税服务、工作监督与考核等方面在内的运转体系。二是要按照专业化的要求，重建新型征管组织机构，从提高效率角度讲，就是要减少执法主体数量和审批环节，同时进一步充实基层一线征管力量；从方便纳税人角度讲，就是要增大纳税人与税务机关的接触面，减少接触点，凡是纳税人找税务机关办理涉税的事宜均在一个大厅办结，凡是税务机关找纳税人的涉税事宜皆由一个部门负责。三是针对信息化加专业化的特点，做到人机对应。在管理制度设计中，要以操作计算机化、流程一体化、管理智能化为目标，将岗位职责按照再造后的征管流程，合理分布到征管信息系统中，充分利用信息技术规范岗责体系运行，建立不同于手工征管方式的岗责体系。
2、坚持“科技加管理”的工作思路，不断加强信息化建设。走数据信息化、信息网络化之路，是税务部门加强征管的关键之处。对内应加强对征管基础数据的一次采集和处理，确保一次成功，减少数据、资料因多层传递而产生的错误，同时优化网络，使信息渠道更畅通，达到数据共享的目的；对外应积极扩大与工商、国税、公安、银行等部门的信息联网面，进一步促进部门之间信息交换机制的形成；另外还应实现征纳双方的信息互动，利用电子申报、税收网站、企业网站等加强对纳税人生产经营情况的掌握和控制，发布税务部门相关通告、文件，实现网上交流，形成一种互动局面。
3、坚持以人为本理念，大力培养综合型管理人才。总局《2002年—2006年中国税收征收管理战略发展规划纲要》指出，当前“队伍整体素质不高，尤其是综合型管理人才与高级专业人才缺乏的矛盾日益突出，由此引发的高层决策能力和宏观管理水平不高值得担忧”。从当前税务干部队伍人才总体结构看，财税型人才占主流，较为单一，计算机人才不足，公共管理型人才更是稀有资源，极为紧缺，表现在工作上，就是许多干部税收管理理念远远落后于时代。因此，我们要增强战略眼光，将大力培养综合性管理人才作为人才强税的龙头措施抓住不放，通过在职培训、函授、自学等形式多样的教育方式，造就大量具备现代公共管理所必须的知识、能力结构，适应现代化要求，与国际社会接轨，有真才实学，未来应用型、职业型、岗位型的高级专门人才，尤其要把重点放在各级领导干部上，为现代税收管理培养宽口径、复合型、应用型的高层次人才，为实施流程再造改革提供人才资源保证。
4、坚持以改善公共服务为导向，处理好税收执法与税收服务的关系。从宏观的角度出发，税务机关的基本职能是贯彻执行国家税法，为纳税人提供高效服务，组织财政收入，调控经济发展。因此本着这个目的，我们就要树立服务型的执法管理理念，将全心全意为纳税人服务作为我们执法工作的出发点和落脚点，在服务中执法，在执法中服务，正确运用法律赋予税务机关的权利，充分履行法律要求税务机关所尽的义务，积极为纳税人提供热情、周到、便捷的服务，争取纳税人对我们税务工作的更大支持。税务机关必须抓住机遇，适时推动变革，将高效的管理、严格的执法与高质量的税收服务结合起来，实现管理、执法、服务三者相互协调发展。
本论文共
6页,当前在第
5页
1 2 3 4 5 6 