6、项目建成后的试运行工作,审计要跟踪把握好是否具备试生产的条件,是否存在安全隐患,试运行是否达到原设计的要求,运行记录是否齐全结果如何。
7、竣工验收阶段的审计要把握好是否按分项验收、阶段验收和竣工验收进行;是否按预验收和验收的程序办;验收的竣工报告、图纸、文件是否齐全;是否及时办理了交接,竣工财务决算是否合规,对工程节超情况以及剩余资产是否妥善处理。是否有批准后的验收申请;验收中设计、建设、施工监理、地方质检部门、管理运行单位以及计划审计、档案等专业人员是否齐全;验收中提出的问题是否按规定进行处理。这是项目建设的历史资料,一定要通过审计工作将历史的珍藏资料收集齐全,妥善保存。
8、竣工决算审计涉及的情况较复杂,一般单位会受审计力量资质所限,可以根据财政部“关于会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算、审核暂行办法”委托事务所进行。
9、待摊投资支出的审计采取动态审计办法依照国家规定进行。
10、整个过程审计后按审计报告的要求要尽快形成审计报告并与有关方面多沟通,同时还要抓好报告中提出问题的处理。
三、追踪审计中必须重视的问题
1、审计组人员构成。这是保证审计质量的关键,考虑到不是过去那种单一的财务收支审计,而是一个多学科知识的运用,一般要由有较高理论基础和丰富实践经验的财会、工程、法律人员组成。
2、审计人员要有全局观念、法制观念。在审计中情况复杂工作重要,审计投入精力较大,一定要站在客观公正的立场上对待每个环节,不得有个人色彩。要告诉审计人员审计工作底稿随时都有可能作为法庭证据。
3、要依法进行审计。每一个环节的审计都要有法规依据,不任凭个人想象去对待具体事务,没有依据的要经审计组讨论请示后方可实施,杜绝冒然行事,掌握好审计标准。
4、注意审与被审的关系。审计是作为第三者参与的而不是项目负责人,更不是监工的,审计中发现的问题首先与项目法人取得联系并以书面形式反映,不得直接干涉施工单位及其工人。审计中不能与工地甲、乙方发生矛盾,遇事讲道理按程序办,这是关系到审计工作能否顺利开展的事。
5、审计底稿要妥善保存。因为审计过程较长,工作中的底稿、照片等资料要特别注意保存,审计组内部要有明确分工实行责任制,要实行审计底稿复核制,审计责任追究制。
6、审计前要制订严密的审计方案。这是指导审计工作的大纲,不得随意改变,要经过充分的审计讨论,对于审计程式要严密、科学、规范。因为追踪审计不同于以往任何一种审计,属新的审计方式,责任重大,风险也较大。
7、审计中要注意调查研究。该去的一定要目睹不能凭听,不清楚的一定要想办法弄清楚,事后是无法弥补的。注重审计全面记录法的使用。
8、在审计的每个重大环节中审计人员要及时碰头开会,不留任何疑点和隐患。
9、审计总结。审计完毕要认真地研究总结,如工作方法方式,审计中还存在哪些技术问题,以后如何进行改进,如何制订追踪审计办法;单位、施工单位还有什么好的建议等等,这一步工作要形成制度,它对减少审计风险,提高审计质量意义重大。