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对台商在大陆投资独资化的思考
来源:  [ 2006-9-5 10:22:05 ]  作者:   编辑:
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  2.独资企业的先天优势使然

  从企业制度来看,独资企业与合资合作企业相比所具有的优势,这也是台商大陆投资日益独资化的另一个重要原因。独资企业具有生产与经营的高度自主性,可极大提高企业的生产效率,降低企业的经营成本,减少商业秘密外泄的可能。随着大陆投资环境的逐步改善,台商独资企业的这些优势也将更加明显。

  三、台商在祖国大陆投资独资化的影响

  台商在大陆投资的独资化,对台资企业自身而言,提高了企业的适应能力与产品竞争力,对台资企业在大陆的生存与发展具有重要意义;对两岸经贸关系而言,独资化经营所带来的巨大利益将促使台商进一步加快投资大陆的步伐,对密切两岸经贸关系有着积极影响;对祖国大陆而言,也同样产生了深远影响,下面作进一步分析。

  (一)台商在大陆投资独资化的积极影响

  从积极的方面来讲,台商在大陆独资化经营既有利于提升大陆利用台资的质量与效率,也可为大陆本土企业创造更高层次的合作发展机会,将在一定程度上提升大陆相关产业的技术水平,完善大陆市场的竞争环境。

  1.有利于提升大陆利用台资的质量

  独资化经营使台商更有条件控制企业的先进技术,保持其在大陆市场的竞争地位,因而台商对企业的所有权优势外溢的担心降至最低,台商更愿意使用先进的技术和管理方法以及更先进的生产设备和先进工艺在大陆投资发展。近年来,一大批以IT产业为代表的高新技术台资企业(包括台积电、鸿海、友达光电、宏电、神达、名气、仁宝、华邦、广大、华硕等)在大陆投资大幅增加,2003年世界最大的晶圆制造厂台积电在上海松江投资8.9亿美元建8英寸晶圆厂,就是明显的例证。这些高新技术台资企业在大陆投资规模的不断扩大,不仅会对岛内的高新技术企业产生强烈的带动作用,而且会对大陆现有其他台资企业的技术更新与追加投资产生重要影响。由此以来,大陆高技术含量台资企业的进一步增多将明显提升大陆台资企业的整体技术水平,而且这些高新技术台资企业本身也是构成规范经营的大陆市场主体的主要组成部分,这将在一定程度上为大陆整体技术水平的提升以及市场环境的优化创造良好的条件。

  2.为大陆本土企业创造新的发展机会

  台商在大陆投资的独资化意味着台商将以更加灵活的方式与大陆本土企业建立“非束缚性”的伙伴关系。但这种伙伴关系,已经不仅仅是原有的简单的合资合作,而是一种新的协作关系,一种新型的产业联盟。因此,台商选择独资以后,客观上可以造就许多合作共赢的发展机会,关键是大陆本土企业能否把握住这些机会。因为台资企业的经营发展不可能完全脱离大陆本地企业,大陆本地企业会或多或少地参与到台资企业的某一产品链条或产业链条的生产体系之中,参与生产的大陆相关配套企业,为了能适应台资企业的生产技术要求,必须不断提高技术水平,从而能在一定程度上带动和促进本地企业的发展,进而形成新的配套产业群。同时台商独资企业的增多还可为大陆本土企业建立良好的公司治理结构提供有益的借鉴,并能推动这个进程,将为大陆本土企业的生产经营与技术进步提供良好的示范与带动作用。

  (二)台商在大陆投资独资化的负面影响

  对于台商在投资独资化的负面影响,虽然现在还很难进行准确的预测,但从当前情况看,这种影响也已初现端倪。台商在投资独资化不仅使大陆利用台资先进技术外溢效应的难度加大,增加政府相关职能部门的监管难度,而且有可能会加剧台资对某些行业或产品的市场垄断。

  1.利用台资技术外溢效应的难度会加大

  在台商投资向独资化转变之前,合资合作经营企业所占比重较大,这为大陆本土企业学习与吸收先进技术与管理经验提供了良好的平台,使大陆相关企业有机会观察、把握相关产业新产品、新技术的发展动向,进而掌握先进的生产技术,并通过产业的前后关联效应,在一定程度上提高大陆相关企业的技术水平。台商投资向独资化方向转变后,台商对企业所有权优势的控制进一步加强,对大陆相关企业获取先进技术设置了更高的进入壁垒,台资企业先进技术扩散的渠道变窄,大陆同行企业模仿、学习先进技术的难度加大,从而在一定程度上减少了台资企业先进技术向大陆相关企业的溢出效应。

  2.有可能会加剧台资对某些行业或产品的市场垄断

  台商独资企业通过构筑独立的生产与研发体系,不断提高其产品的科技含量,增强其产品竞争力,将在某些行业或产品形成一定程度的市场垄断,影响大陆相关产业的成长。例如,目前在台商投资集中的行业或产品已呈现出某种程度的市场垄断迹象。资料显示,广东东莞已成为计算机生产良好的配套基地,加工制造电脑整机所需的零部件的95%以上都可以在东莞配齐。这种由台资企业在特定地域上形成的特定行业或产品的一定程度的市场暂时垄断,增加了这些行业或产品的台商在一些问题上与当地政府的谈判砝码,很容易因当地政府无法满足其特定要求或其他政策方面的原因,而引起他们的整体迁移,影响到当地经济正常发展。

  总之,台商在大陆投资的独资化是台商对日益竞争的大陆市场所作出的适应性调整与安排,是台商的一种自然的市场行为,是台商在大陆投资规模日益大型化、高层次化的必然结果,标志着台商对大陆投资从量变走向质变,在大陆投资经营发展进入了崭新阶段。台商在大陆投资独资化是有深刻原因的。祖国大陆宏观投资环境的改善与投资领域的扩展是台商独资经营的外因,台资企业对其所有权优势控制的加强以及独资企业的天然优势是台商独资经营的内因。

  在新形势下,面对台商投资独资化这一新情况与新问题,大陆有关部门一方面要有全面科学的态度,辩证地看待,既不能因其有负面影响而予以全盘否定,也不能只看到其积极影响,而对负面影响视而不见;另一方面要与时俱进,在仔细分析其产生原因的基础上,不断调整对台招商引资政策,并采取相应措施,科学合理地引导和规范台商投资独资化的行为,以充分发挥其积极效应,避免其负面影响,促进其在两岸关系及祖国经济建设中发挥更大作用。

  注释:

  ①笔者近期结合厦门市台办重点调研课题“新形势下厦门台商投资区发展面临的问题及政策建议”,以及在清华大学台湾研究所与昆山市政府共同组织的“打造IT昆山”的活动中,专门对厦门三个国家级台商投资区(祖国大陆只有四个,还有一个在福州)与昆山开发区进行了实地调查。从对台商在大陆投资独资化的具体情况的深入了解中,获得了宝贵的第一手资料。

  ②台刊分析台商在大陆投资的机遇与挑战,见《台港澳情况》2004年第42期,第22页。

  参考文献:

  1.张传国:“台商在大陆的研发投资问题研究”,《台湾研究》2004年第4期。

  2.李维安:“跨国公司在华独资倾向成因分析:基于股权结构战略的视角”,《管理世界》2003年第1期。

  3.王林昌、宣海林:“外商独资企业数量增加及相关影响”,《改革》2002年第1期。

  4.张传国:“大陆台商投资本土化的动因、方式与影响”,《台湾研究》2003年第4期。

  5.张传国:“台商投资对沿海地区经济效应分析”,《台湾研究集刊》2003年第2期。

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