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[摘要]信息化已经成为当今世界经济发展的一大趋势，信息技术的飞速发展以及信息网络的普及应用，已经成为经济生活中不可忽视的重要因素。鉴于此，各国纷纷制订了本国的信息化战略。信息化趋势带动了世界电信业的发展，同时电信业的发展也极大地促进了国家信息化战略的实施以及国民经济信息化的进程。然而，对于电信业在信息化中的地位和作用究竟应该怎样定位，还未达成广泛的共识。为了更好地把握电信业发展的方向，促进国家信息化战略的实施，有关专家就电信业在信息化中的作用进行了深入的研究。
历来学者研究信息化都非常注重对信息产业的研究，因为信息产业是信息服务被广泛应用的集中体现，信息产业既是信息化的必要前提条件，又是信息化水平的重要标尺。而电信业是电子信息产业的核心产业，在信息化中发挥着重要的作用。电信业作为提供电子信息传输平台、提供传输服务并直接向社会提供信息服务的部门，对信息的开发、流通、应用等过程都施加了重要的影响，我们针对我国信息化的六要素以及从国民经济产业升级等方面，简要说明电信业对信息化的作用，电信业在信息化中的基础性、先导性、战略性的地位正是这些作用的结果。
一、电信网络基础设施是国家信息基础设施的核心与基础
国家信息基础设施（NII）包涵三个层面：基础层面、应用层面和支撑层面（环境）。
基础层面：它是一个无缝隙的高速信息电信网络，具有高速宽带智能可靠的特点，它以公用电信网为主体（这是由于其规模容量、技术先进性、具有普遍服务和公用的特性所决定的），是全国各部门专业应用信息系统的电信平台，并与世界未来的GII接轨。
应用层面：它是建立在基础平台上，面向社会各行业信息应用而组建的各种应用信息系统、各种专网、服务系统和各类公用、专用数据库。例如：经济信息网、金字系列工程、各种专网等等。这些系统必须具有统一的电信协议与标准接口，其结构可以由高性能的计算机、服务器、工作站、数据库、远程终端设备组成，也可以组成各自局域网或通过互连协议结合成广域网及城域网。
环境层面（或称支撑层面）：它是保证组建信息基础设施能够实现的条件和环境，例如：政策法规、管理机制、资金、技术标准以及各种从事信息产业的不同层次的管理技术人员等。
电信网络平台是国家信息化进程中的核心内容，也是信息网络基础架构的基础，为各种信息化应用系统提供网络基础平台。信息化进程中的各个领域、各个层次都要求电信网络作为基础设施。无论是区域信息化、领域信息化、城市信息化还是电子商务、政务信息化、企业信息化等等都必须以电信网络为依托。而这些信息化的实现都离不开电信企业的协助，有的领域的信息化甚至要电信企业作为主力军来完成。可见电信网络在国家信息化中是重要的不可或缺的组成部分，是国家信息化的基石。
二、电信业发展带动了信息技术的进步
在技术层面上，信息时代的支柱技术包括微电子技术、电脑技术与电子电信技术等，无一例外地以超常规速度发展。电信技术是信息技术中的重要组成部分。同时也是近年来信息技术快速发展的主要因素之一。电信技术的发展得益于电信业的快速发展，电信市场发展为电信信息技术的应用创造了条件。如近年来发展迅速的IP技术和光纤技术，无论是在研发层次还是在应用层次都以十分快的速度发展。电信技术和电信业务互相促进，共同成长，因此可以说电信业的发展可以带动信息技术水平的提高。从电信业发展的特点来看，电信业是技术密集型产业，任何电信业务的发展都离不开先进的电信技术的支撑。电信技术的日新月异使得电信业在技术的更新换代中持续发展。反过来也可以说，电信业的发展，包括电信网络的不断进化和电信新业务的不断涌现，也极大地提高了信息技术的开发和应用水平。近年来，电信技术发展日新月异，并逐步在电信网络和业务领域得以应用。在电信技术的推动下，电信网络进行了先进的技术改造，电信业务应用也越来越丰富，为国家信息化的发展提供了良好的信息基础设施，信息资源也得到广泛开发。以宽带技术为例，多年以来，带宽一直是企业和个人用户使用电信业务的瓶颈，无论是上网还是打电话，都存在网络拥塞现象。随着光纤技术的发展，带宽不再是电信的瓶颈，电信网络可以进行话音、数据、图像的传送，电信网络所承载的业务不再是单一的话音，而是以数据、视频为主的多媒体电信。这一电信技术大大提高了人们工作和生活的效率，加快了国民经济信息化的进程。再例如，IP技术的发展使得互联网得到很大的发展，许多企业通过应用互联网节约了成本、提高了效率，同时还诞生了一批利用互联网进行经营的企业。这说明电信技术的发展极大地推动了企业信息化的进程。从以上分析也可以得出这样的结论，电信网络的发展需要电信技术的不断发展来推动和改造，而电信网络是信息网络基础设施的重要组成部分，因此也可以说信息网络基础设施的发展需要电信技术的不断发展来推动和改造。 |
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