作者:李冬华 单位:广西国际商务职业技术学院国际贸易系
摘 要:区域经济可持续发展是全球可持续发展战略的重要组成部分和战略步骤。区域经济可持续发展战略目标的实现必须贯彻整体性发展思路,依靠政府、企业和公众三方面的力量,实施区域可持续发展战略,积极转变经济增长模式,推进区域经济可持续发展能力建设,实现区域人口、资源、环境与经济的协调发展。
关键词:区域经济;可持续发展;战略;可持续发展能力;PRED
作者简介:李冬华,男(1976—),广西南宁,广西国际商务职业技术学院教务处,研究方向——贸易经济、市场营销、区域贸易战略与政策。
【中图分类号】F【文献标识码】KC 【文章编号】ISSN1004-9207(2006)07-0013-01
1. 区域经济可持续发展
可持续发展从宏观上表现为人类经济社会各个要素系统之间的可持续,在空间上表现为各个空间区域经济系统的可持续。研究全球可持续归根结底要落实到区域中去,实现区域经济的可持续发展是全球可持续发展战略的重要内容和组成部分,也是实现全球可持续发展的重要途径和战略步骤。
1.1概述
区域经济可持续发展是在资源环境可持续支撑能力基础上的社会经济发展,是社会、经济、资源、环境各要素相互协调,有机结合的整体体现。区域人口、资源、环境之间彼此存在密切的联系,人口是区域经济可持续发展系统的主体和核心,资源是区域经济可持续发展的物质基础,环境是区域周围一切物质、能量和信息要素的总和,是可持续发展的必备条件。经济则是区域经济可持续发展的总动力。此四者之间相互促进、相互协调,构成区域经济可持续发展巨系统。其四者之间复合关系如下图所示:[1]
1.2 区域经济可持续发展的特征
(1)整体性。区域经济可持续发展是个完整的体系,子系统不能离开整体系统。子系统的不协调会约束和限制系统的发展。子系统要服从于整体系统,以期共同实现经济社会发展的总目标。
(2)目标性。子系统要在整体系统的大目标下协调、和谐地发展,使系统实现良性循环。协调性是区域经济可持续发展的本质要求。
(3)公平性。公平性是社会进步的主要标志之一。要努力做到代内平等和代际平等,使当代人和后代人同样获得平等发展机会。
(4)效率性。效率是区域经济增长目标,区域经济要实现可持续发展,就必然要摈弃传统的粗放型、数量型的发展方式,把效率性放在重要位置。
(5)地域性。由于各种因素和条件的差异,区域发展往往是不平衡的。因此,实施区域经济可持续发展战略,要从区情出发,突出地域性特点。
(6)动态性。子系统一般要随着时间推移不断发生动态变化,因而区域经济可持续发展要注意不同阶段的子系统的协调发展。
(7)长期性。可持续发展包括代内可持续和代际可持续,因而区域经济可持续具有长期性特点。
(8)可控性。由于区域经济可持续发展是一个系统,在其运作中,任何一个环节出了问题,都会发出警告、出示黄牌。这时就必须运用调控手段调节,以保证区域经济可持续发展顺利进行。
1.3 区域经济可持续发展思路
(1)区域经济可持续发展的三个目标模式:经济可持续发展、社会可持续发展、生态可持续发展
环境、经济、社会三者是区域经济可持续发展系统的三大支撑系统,也是区域经济可持续发展追求的三大价值目标。其中,经济增长和效率提高是发展的重要内容,收入分配、精神文明的提高等社会目标的实现也是区域经济可持续发展的主题之一,环境保护是经济目标和社会目标实现的根本保证。因此区域经济可持续发展是一个总系统,包括三个目标模式,即经济可持续发展、社会可持续发展和生态可持续。经济可持续发展以经济增长、改善发展质量,满足全体人员物质文化需求为鹄的。社会可持续发展要求控制人口数量、提高人口素质,提高生活质量,促进精神文明建设以及社会公平发展,实现民主管理和公众参与。生态可持续发展要保护整个生态系统的完整性,保护自然资源的可持续供给能力,预防和控制环境破坏与污染等。三大目标模式相互制约、相互促进,成为一个有机的整体。