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三、我国服务贸易国际竞争力现状剖析 1、国际市场占有率较低 “九五”期间,我国服务贸易获得长足进展,贸易总额由1995年的443亿美元增加到1999年的551亿美元,增长了24% 。但我国国际服务贸易的国际竞争力仍然很弱。国际市场占有率是衡量国际竞争力的重要指标。根据世界银行提供的相关数据计算,1990年我国服务贸易国际市场占有率约为0.73%,1998年上升到1.8%。20世纪90年代初我国国际服务贸易居全球20多位,2000年上升到第14位(世界银行,2001)。尽管如此,这样的国际市场占有率是与我国国际贸易的整体地位极不相称的。通常认为国际旅游业是我国服务贸易中最具竞争优势的,自1980年以来该产业发展十分迅速,国际旅游收入由1980年的617百万美元增加到1998年的12,602百万美元,增加了19倍多;国际旅游收入占整个外贸出口的百分比也提高了2.5个百分点。即便这样,直到1998年我国国际旅游业的国际市场占有率也只有2.8%,而其他知识技术密集型服务的国际份额更是微乎其微。 2、贸易专业化水平整体下滑,徘徊不前 人们通常用国际贸易专业化系数(TSC)来衡量一国国际贸易是否具有国家竞争优势,系数越大越有优势。二战以后,发达国家和地区的贸易专业化系数一直保持上升趋势,服务贸易扩展的势头也越发强劲。而我国整个国际服务贸易的TSC系数1996-2000年呈下降态势。相关行业中除了通讯、计算机服务贸易TSC系数呈上升趋势外,其他的也都逐步下滑。其中通讯服务贸易TSC系数的上升可能主要是因体制性垄断所致,加入WTO以后,通讯服务贸易竞争将逐渐加剧,TSC系数将随之下滑;计算机服务贸易TSC系数的上升主要依赖与硬件有关的服务贸易的支撑,从长远利益考虑,若没有产业内软件开发服务及相关产业的支持,其贸易系数也会逆向变化。
随着服务贸易市场逐步开放并最终走向自由化,我国传统服务贸易领域比较优势将被削弱。多年来我国劳动力优势并没有完全转化为竞争优势。究其原因最根本的是传统产业技术创新能力太差。一般而言,一国运输贸易与货物贸易有极强的正相关性,彼此能相互促进。然而,1996年到2000年我国运输服务贸易TSC系数整体下滑,时高时低,徘徊不前,这和货物贸易持续扩展的现状是极不相称的。可见我国运输服务贸易的状况在逐步恶化,这是值得高度警觉的。另外,就连我国颇具竞争优势的国际旅游服务贸易,其TSC系数也由1996年的0.39急剧下滑至2000年的0.11。如果不抓紧进行技术、市场及制度创新,努力提高核心竞争能力,原有的比较优势将丧失殆尽,更谈不上国家竞争优势的构建。 3、国际服务贸易出口结构有待调整、升级 出口结构是否合理是影响国际竞争力的重要指标。世界工业化国家和地区是服务出口的主要国家,他们都在致力改善国际服务贸易出口结构,主要表现为提高知识技术密集型服务的比重。1980年低收入、中等收入、高收入国家的商业性服务出口占全世界商业性服务出口的比重分别为3%、15%、82%,1998年这一指标分别为4%、16%、80%。可见收入水平与商业性服务出口呈较强的正相关。1998年我国商业性服务出口占全世界商业性服务出口的比重仅为1.8%,甚至低于1980年低收入国家的平均水平。另外,收入不同的国家整体呈现出运输百分比不断下降,旅游特别是其他类百分比迅速增长的结构调整趋势。而在这一整体趋势下,收入不同国家的出口结构又是大相径庭的,低、中收入国家其他类知识技术密集型服务的比重偏低,而高收入国家的这一比重较高。我国作为低收入国家,国际服务贸易出口中旅游占了半壁江山,知识技术密集型服务的比重偏低,这种过分依赖自然禀赋的出口结构是相当脆弱的,必须抓紧进行调整、升级。 四、关于构筑我国国际服务贸易国家竞争优势的战略思考 1、稳步推进消费结构升级,贯彻落实全面建设小康社会的宏伟目标 任何国家产业竞争优势的构建往往都以合理、高级的国内社会消费需求结构为基础,如果一个国家的居民消费是以商品消费为主、服务消费比重过低,或服务消费的层次过低,那么该国的服务贸易根本就不可能形成国家竞争优势。随着人均国民收入的大幅提高,我国居民消费的恩格尔系数已降至50%以下,但我国居民对商业服务的消费需求还不是十分强劲,服务消费的比重很低。究其原因是多方面的,最根本的还是总体收入水平不高。当今世界服务贸易强国的服务产业一般是首先在其国内形成竞争优势,然后才逐步走向世界的。因此, 入世后我国企业和政府应依托巨大的市场需求,努力贯彻落实全面建设小康社会的宏伟目标,努力引导居民优化消费需求结构,提高服务消费的比重,为我国服务贸易国家竞争优势的构建创造良好的市场环境和市场推动力 2、抓住机遇,强化政府的孵化和辅助作用 第一,要切实改善教育状况,加强对高新技术等高等要素的孵化。高等要素的供给是一个循序渐进的过程,不可急功近利。我国目前缺乏一种科学、合理的高等要素的生成机制,高科技人才、高校研究机构和领先学科等要素的培育与发展,存在盲目扩张、急于求成的误区,对高等要素质量的检测与监督机制也不健全。加速健全高等要素的生成机制,努力提高高等要素供给能力,促进国际服务贸易长足进展,对于我国社会经济的持续、健康发展至关重要。第二,要对国际服务贸易企业予以政策倾斜与扶持。国际服务贸易最发达的美国,其政府为了鼓励服务出口,长期以来给予服务企业很多优惠,同时非常重视技术研究、开发与教育。服务贸易在国际竞争中的地位日益突出,我国政府要加大对国际服务贸易企业尤其是知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度,完善财政、信贷等优惠措施,辅之以积极的产业结构、组织、技术政策,努力提高我国国际服务贸易的整体国际竞争力。第三,要加快建立国际服务贸易产业救济和保护机制。我国国际服务贸易的国际竞争力是比较微弱的,特别是现代物流、金融、保险、计算机数据服务等知识技术密集型企业,很难与外商抗衡。而我国作为WTO成员已经承诺尽快实现相关服务贸易自由化,这对国内服务企业将造成直接冲击。这种冲击到底有多大,目前是较难预测的,不过,我们应该尽量多考虑困难,加快建立起国际服务贸易产业救济和保护机制,做到有备无患。当务之急,我国政府要加快制定相关服务行业法律,同时要深入研究并合理运用WTO的“保障措施协议”以及发展中国家的特殊待遇条款,多方寻求法律、法规的支持,有理、有利、有节地保护我国弱势服务行业。。 3、创新业绩评价指标体系,加强企业战略管理, 我们已经看到,服务产品和有形产品之间的界限已经越来越模糊,有关如何管理制造企业和如何管理服务企业的知识已经逐渐融合。在管理服务企业时,我们必须站在战略的高度,综合考虑货币的时间价值和风险因素,尽量实现人力资本、生产价值和财务价值最大化。我国服务企业普遍存在技术含量低下、人员素质不高的倾向,对自身业绩的评价过分偏重于短期利润。今后,在对企业业绩进行评价时,要注重对企业长远发展潜力、内部流程和外部竞争力的动态评价,创新业绩评价指标体系,并切实贯彻落实相关指标。在新的评价体系中,逐步导入智力投资比率、产品设计水平、员工知识水平、顾客满意度、顾客保持率、售后服务质量等指标。另外,目前我国知识技术密集型服务企业的竞争程度相对较低,从中长期来看,应该提高知识技术密集型服务企业的国内市场竞争度,为服务企业的国际化做充分准备。 4、建立健全相关产业的协调与支持机制 我们正处在协同制胜的经济时代,知识和技术使得各产业只有相互支持才能持续发展。服务贸易国家竞争优势的构建离不开相关产业的支持,这种支持既包括服务业内部诸于批发、零售、餐饮、运输、旅游、金融、保险、房地产、公共管理、教育、卫生等各业间的相互支持,又包括农业、工业对服务业的促进。由于传统体制的约束,我国相关产业的协调与支持机制还不够健全,我们必须从战略的高度全盘调度全国的生产要素,优化资源配置。尤其是在规划服务业内部企业规模和市场秩序,处理竞争和垄断的关系,推动服务技术进步方面,我们的水平与发达国家相比还存在很大差距。我国服务业内部,知识技术密集型企业基础还十分薄弱,三次产业间结构有待进一步调整与升级。1997年世界农业、工业、服务业增加值占GDP的百分比分别为4.3、31.6、61.9,而我国1998年这一指标分别为18.4、48.7、32.9 ,显然,服务业比重过低,这样的产业结构与工农业基础对国际服务贸易竞争优势的构建是很不利的。因此,彻底改变重产品轻服务的思路,建立高效的相关产业的协调与支持机制是十分必要而紧迫的。
参考文献: [1]Porter, Michael E. The Competitive Advantage of Nation[M]. NewYork: Free Press,1991. [2]世界银行.2000年世界发展指标[R].北京:中国财政经济出版社,2000. [3]史清琪,赵经彻.中国产业发展报告(2000)[R].北京:中国轻工业出版社,2001. [4]李善同.凸现新经济特点----世界服务业发展趋势[J]. 国际贸易,2002,(3). [5]克里斯丁.格朗鲁斯.服务企业的国际化战略[J].南开管理评论,2001,(6). |
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