由此可见,我国开放电信服务市场,不但会有国内电信服务公司参与竞争,会有跨国集团加入,而且IP电话也会出现国际上的大公司组织跨国公司进入中国市场,它们技术水平高,技术装备强,经营管理的经验丰富,有一定的实力,这对国内的电信服务市场,尤其是IP电话经营公司会有较大的冲击,也就是会遇到业务分流和资费下降的双重压力。
国际电话业务的放开就会促使国际电话资费下调,今年3月1日起电信资费从18.4元等下调到15元和12元两个等级。而IP电话每分钟为4.80元,加上市话通话费,中国电信开放的“宜通”电话打到美国和加拿大每分钟只有7元。国际资费下降为用户节省了不少开支,但电信企业却大大地减少了收入。根据不同情况,存在三种减少收入的可能性,推算如下:
1.如果保持1990年不变单价,国际电话每次72.28元,平均每次3.5分钟,达到预订目标2.3亿次,可收入166.24亿元,占2000年预计总收入2500亿元的6.65%。
2.按目前单价15元和12元两类取10元为计算单价(考虑八折和六折夜间资费价),每次取3.5分钟,2000年目标仍为2.3亿次,可收入80.5亿元,占2000年总收入的3.22%。
3.按目前单价15元和12元两类,考虑IP电话分流,2000年国际电话为1.7亿次,并考虑资费可能下降和中国电信IP电话可能创收的情况,国际电话的收入为59.5亿元,比第二种情况下降了36%,仅占总收入的2.38%。
仅国际电话一项,IP电话就影响中国电信总收入1.1%以上。
三、IP电话的发展,打破了中国电信对国际通信的垄断局面
1994年中国联通公司的成立打破了中国电信对电信服务业的垄断局面,这次IP电话的发展又打破了中国电信对国际电话业务的垄断局面。信息产业部成立以来,贯彻党中央、国务院的有关决策,政企分开、邮电分营,中国电信重组,中国联通改组,打破垄断、鼓励竞争等各项重大改革措施相继出台。三家公司同时进行IP电话试验,就是打破垄断鼓励竞争的例证。IP电话的发展,以往中国电信对国际电话垄断造成的高额利润将受到影响,资费下调、业务分流造成总收入大幅降低,同时为了竞争国际电信业务,服务质量也会提高,为了留住客户和业务量,也会发展多种增值业务,开拓一些新的服务项目。
对中国联通、中国吉通来讲,是一个进入国际通信市场的机会。它们可以与跨国公司联合,经营IP电话业务,可以独立经营国内长途电话业务,可以用较少投资取得较大回报,而不必从本地网、省内网一一建起,可以在中国电信PSTN基础上发展IP电话。中国吉通公司没有自己的传输网、长途交换网和本地电话网,可以在中国电信PSTN网上开放IP电话业务。中国联通还可以利用已建和在建的长途网开放传统的国际、港澳台和国内长途电话业务,也可以开放IP电话业务。这样从新业务、新网络开始是非常有利的。
Internet电话有不同的含义。日常给人的印象是在Internet上选择的话音业务,但这只是无所不包的分组话音式IP电话的一部分。运送分组话音业务的网络可以是专用的,也可以是公用的。近期内分组话音潜在的最大市场可能是专业企业内联网传IP电话,内联网上的话音质量可以接近长话的质量。因为内联网是有控制的网络环境,网络宽带和容量够大就完全可以满足通信质量的要求。
IP电话面临的三大问题是质量、定价和管制,这些问题相互关联。因为质量确定市场将能承受的价格,质量决定价格范围。目前提供IP电话的几家公司暂时还不能提供长途电话质量,但可提供有吸引力的资费折扣。因为他们从长途结算国际通信的国家结算中得到节约,经营效益也是可观的,可以利用低资费得部分市场。随着技术进步,设备性能提高,质量的改善和长途电话费的下调,预计两个方面的价格开始接近。IP电话对电信业经营效益的影响可以从下面统计数字中看出来:国际、港澳台电话收入占通信业务收入的比例,由1990年的19.06%,1995年的21.82%,下降为1998年的10.76%,2000年还会进一步下降。从而造成电信服务业效益下降。