2 地方高等学校定位的五种不良倾向
地方高校具有为本地区经济建设服务的功能和责任,带有浓厚的地区色彩。地方高校在科学定位时既有一般规律,更有它的一些特殊隆。目前,地方高等学校在定位时往往带有一些片面性,出现了一些值得重视的不良倾向和误区。
一曰攀高。有些地方大学在办学层次上存在明显的攀高现象,中专变大专,大专变本科,专科变学院,学院变大学,教学型大学想变为教学研究型大学,而教学研究型大学又想变为研究型大学,不顾地方清况和自身的办学实力盲目提升办学层次。各个办学层次有许多具体的评价指标,例如研究型大学,科研投人要占到学校总收人的 25 %到 3o % ,总收人的 1 / 4 或 1 巧直接来源千科研,总资产的 1 / 4 或 1 / 5 是科研活动的积淀,师资队伍中要有 50 %是受过系统训练,具有博士学位,能够独立开展科学研究的人才,学校研究生与本科生的比例要达到 1 : 1 或者 2 : 1 ,显然这不是一般地方高等学校在短时间内所能具备的。社会需要各种各样的人才,各种人才的要求和规律是不一样的,这就要求高等学校的类型和规模也要有所不同。对地方性大学来说,“在高等教育激烈竞争的形势下,在经济全球化对中国高等教育冲击与挑战的前景下,找准自己的位置,找到自己的归宿,是能否持续发展的关键”。
二曰求大。在市场驱动和国家政策的引导下,高教事业迅速发展,高等教育的规模在不断扩大,这是好事,是我国经济和社会发展对高等教育的现实要求,也是我国初步实现高等教育大众化的必然选择。但对一所高等学校来说,规模有一个度的问题,规模与效益也并不总是成正比。据不完全的测算,在高校后勤化改革后,效益最好的规模是:专科 4000 一 5000 人,本科 8000 一 10 以刃人,超过 1 万人规模的大学,一定要采用分校管理或分学院管理的模式,否则,效益将会下降。另一方面,人才的质量比数量更重要,高层次人才与低层次人才之间是不能简单替代的,高层次人才代替低层次人才不一定可以也不一定经济,低层次人才更代替不了高层次人才
三曰尚名。近几年来,我国高等教育发展驶人了决车道,随着教育不断升温,不少的大学,包 J 豁也方高校,将学校建设与发展目标定位在追求“世界一流有、“全国一流”、“全省一流”上,这种定位是否科学合理,有多大的可能性,很值得研究。追求“一流”本无可厚非,但,’一流”总归要在办学水平和实力上进人前 10 %吧。如果脱离实际,把追求“一流”作为“装饰门面”的口号,那起到的不是凝聚人心而是涣散斗志的作用。地方高等学校在制订自己的发展规划,对自己进行定位时,要认真回顾自己的发展历程,分析自己的优势和劣势所在,注意扬长避短,发挥自己的优势及长处,不能为不切实际的名誉影响既定的发展战略。
四曰逐利。高等教育有两重属性,即公益隆和生产性。随着知识经济社会的来临,人力资本和科技进步已成为主要的生产要素,高等教育的生产属性越来越凸显。但在这一趋势下,不少高校错误理解了高等学校的这种趋向。在高等教育产业化的掩盖下,片面追求经济利益,有的高校甚至不顾条件、不讲质量,盲目扩招,恶隆膨胀,多收费,乱收费,弄虚作假,欺骗学生,使自身的优势难以发挥,或者使已有的优势逐渐丧失,这显然是得不偿失的。高等学校应该从比较高的层次上对国家和地方做出应有的贡献,急国家和人民之所急,而不能把自己变成纯粹的“经济实体”。
五曰趋同。高等学校趋同现象比较普遍,几乎每个学校都是“高水平”、“研究型”或“教学研究型”、“综合性”、“开放性”、“国际化”、“一流大学”。地方高等学校在以上几个不良倾向的影响下,必然走向趋同的道路,而趋同显然对地方高等学校的发展不利。市场的永恒原则是提供差异化的产品,高校的特色是墙养特色人才的关键。地方高等学校必须了解地区产业结构和就业结构调整、变化的状况,办学类型、办学层次和学科专业要与此相适应,并了解国内其他高等学校特别是本地区高等学校的发展状况,着力培养并发挥自己的独特优势,这才是一个学校永葆青春的根本法则。抓战略研究,突出重点,有所为,有所不为,以局部带动全局,这是大学成功的途径。
二、科学定位地方高等学校,适应和促进区域经济发展
十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标,其中有一个很重要的阶段性目标是到 2020 年我国基本实现工业化。十六届三中全会进一步强调了我国区域经济协调发展的思路。可以看出,我国区域经济的发展一定要走新型工业化道路,而新型工业化的道路,人力资源必须不断丰富,而这必然以地方高等教育的发展作为前提,而地方高等学校科学定位是关键。
l 人才结构的定位。高等学校培养的人才结构必须随区域经济结构的调整而调整,高校的人才培养要尊重社会的需要,不能只管培养,不能有什么样的老师,有什么样的办学条件,就培养什么样的人,而应该是社会需要什么样的人,就培养什么样的人。
2 学科结构与专业结构的定位。
3 科研与创新定位。中外高等教育发展史表明,世界著名大学的产生,无不与国家和区域振兴紧密联结在一起。尤其是在知识经济社会,高等教育的知识传播、知识的创造作用日益明显,高等教育对社会经济的贡献率显得十分突出。