三  几点思考
    1、我国入世后，根据WTO有关规则，WTO协议适用于整个中国关税领土，包括特区、沿海开放城市、经济技术开发区、边境贸易地区和类似地区。这就表明，各地区的所有优惠政策都将取消，它们将在同样的政策起跑线上展开新一轮竞争。在政策优势丧失后，各地区的核心竞争力将逐渐集中于社会资本的较量，地区发展的路径依赖应为区域社会资本的提升。
    2、随着全球经济一体化和信息技术的发展，低等级要素如简单劳动力、资本和一般生产工具的流动性加强，不再构成区域发展的优势力量，区域通过拥有雄厚的社会资本很容易吸引区外这些要素集聚，形成独特的产业分工动力。通过集聚效应产生外部经济，通过低交易成本提高合作效率，通过产业文化有利于技术创新与扩散。
    3、我国建立各种类型的开发区以来，国家政策给这些区域松绑，使其巨大的潜能得以释放出来，这些区域以一种前所未有的速度在发展。但毋庸讳言，考量一个开发区绩效的指标一直是以经济资本聚集量为主，而忽视了社会资本量的积淀。深入的调查研究表明区域经济增长函数除了经济资本、人力资本两项外，还必须包括社会资本因子。
    4、社会资本是非均衡布局的，任何强求其均衡布局的努力（如政府行为）未必能达到预期效果，相反可能会效率低下。
    5、地区之间的鸿沟将由于多方面原因而逐渐拉大，世界各地无发展的增长现象广为存在，社会资本是症结所在，当前最大的挑战则在于对社会资本的认识不足，未能意识到区域发展的内在逻辑顺序，笔者认为应该是：先内（内生变量）后外（外生变量），自下（市民社会）而上（政府层面），增加社会资本、人力资本投入优先于经济资本。
    6、中国社会经济规则的变迁必然导致地区经济交往的方式方法、活动范围和内容的变化。经济交往的方式、交往范围和内容的不同是制约开发区发展的主导因素之一。
    7、我国发展社会主义市场经济至今，各地区的核心竞争力应该说已经超越了传统意义上的经济资本、人力资本，进入依赖社会资本较量的时代。然而，不少地区的决策部门仍然仅仅热衷于硬件的投入、规模的扩张，忽视人文环境的建设。
    8、社会资本理论告诉我们，一个国家或地区在实施自己的发展战略时，除了要重视有形资本的开发外，必须同时重视无形资本的开发。中国实行改革开放20年，东部同西部发展差距十分明显。研究结果表明，影响西部地区发展的主要原因，不在于物质方面，而在于社会经济体制、组织制度、思想观念、传统习惯、以及与此相关的社会资本方面的欠缺。这种社会资本的欠缺，主要表现为思想观念滞后，制度创新乏力，政府效率低下等等。