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三、西部的追赶速度之二
（一）假设从2003年起，第1个5年，东部增长速度继续快于西部（设快1%）；第二个5年东西部平均增长率达到平衡；从第2个10年起，西部增长速度开始快于东部。
1．从这20多年的实际情况来看，东部地区的发展速度一直领先于全国，在20世纪90年代东西部增长速度的差距非常大，虽然现在这种速度上的差距有了缩小的趋势，但发展速度上的差距依然存在。从各方面情况分析，东部经济的发展速度在今后几年内还将继续领先于全国，西部的发展速度不大可能在短时期内超过东部。1979年以来平均为8%左右，只不过不如东部，东部增长得更快，1979年以来平均为12%左右2。1990~1998年的8年间，全国GDP年均增长11%，西部年均增长10%，东部和中部年均增长14%和11%，存在着较大的差距。1999年、2000年、2001年西部地区经济增长和东部地区的差距分别为4.0、1.9和1.15，出现了缩小的趋势3。但到2002年和2003年，西部地区分别增长9.65%和10.8%，东部地区分别增长10.86%和12.7%，差距分别为1.21和1.9个百分点，差距又有所扩大4。
2．从上表的统计数据看出，2002年GDP增长率排前10位的省区，东部占6个，西部占3个，中部1个，东部仍然保持了领先的增长速度。从发展趋势分析，东部的这种领先增长优势不会在短时期内改变，而且这种优势极有可能延续到5年之后，今后5年即从2003~2007年东部高于西部1%的增长率看来也没有太多的悬念，从今年的情况来看，东西部增长速度上的差距还有可能大于1%。
3．按“十六大”提出的20年内实现全国GDP再翻两番的目标计算，年均GDP增长应在7.2%左右。考虑到随着经济发展阶段的变化经济增长率呈现前高后低的普遍性规律（即所谓的收敛性），再考虑到这几年的实际增长率情况，前5年西部增长7%，东部增长8%，第二个5年期间东西部达到平衡增长的速度为7%，这应该是一个比较保守的估计。
（五）小结
如果从2003年起，第一个5年即2003~2007年期间东部的增长率继续高于西部（假设高1%）；第二个5年即2008~2012年期间东西部增长率达到平衡；从2013年起西部增长率超过东部，超过东部1%的增长率需要116（106年+10年）年赶上东部，超过1.5%的增长率则需要81年（71年+10年）才能赶上东部，超过2%的增长率也需要63年（53年+10年）赶上东部。
（六）问题
1．西部的增长率能否在5年后（2008年）赶上东部。如果今后5年东部增长率高于西部不止1%，如果5年后西部在增长率上还不能赶上东部，人均GDP赶上东部需要的时间将会比上面的计算结果更长。
2．平衡增长期有多长和什么时候西部的增长速度能够超过东部。如果从2008起西部增长率还不能赶上东部，如果平衡增长区间不止5年，到2013年西部的增长速度不能全面超过东部，西部赶上东部的时间将会比上面的计算结果更久。
3．人均GDP赶上东部的时间以63年计算（到2066年），靠什么支持西部要高于东部2%的增长率？以81年计算（到2084年），靠什么支持西部要高于东部1.5%的增长率，且我们是否要等81年的时间？以116年计算（到2118年），也需要西部年均增长率高于东部1%，我们要等一个多世纪吗？
四、结束语
1．东西部差距不是短期形成的，是长期发展的历史沉淀下来的现象，不能期望在短期内得到解决。西部大开发不是短期的政治突击任务，而是一项长期的经济发展战略，西部的追赶步伐还会比较艰难，追赶的道路还会比较漫长！正视差距是消灭差距的前提，认识到西部开发的艰巨性和长期性，才能使我们所制定的目标更合乎实际，使我们的政策措施更有针对性。否则，“西部开发十年可成”等不切实际的想法和理论会使西部开发陷入“大跃进”式的盲动，或者使西部开发的规划仅仅流于形式因缺乏具体的保证措施而无法实现。
2．对于这样一个长期的国家战略，是否也应当制定一个分阶段的“路线图”及其时间表？因为，在确定了时间表之后，才能明确分阶段所需要达到的目标（包括人均GDP）以及实现目标所需要的速度，才能清楚地规划支持这样的增长速度所需要的政策措施。首先需要的是缩小西部地区与东部地区经济增长速度的差距；第二步争取实现东西部地区经济增长速度的平衡；第三步争取西部地区经济增长速度超过东部。
3．本文对于地区差距和西部追赶速度所作的分析，无意于要夸大解决地区差距的困难，也不是对西部大开发抱着什么悲观情绪。因为，解决地区差距的基本方法除了提高落后地区的经济增长速度之外，还有财政转移支付办法可以使用，靠较高的相对增长速度还不能消灭的差距部分，应该也能够依靠转移支付来弥补。国家政策在缩小地区差距方面的作用也正体现在：一方面依靠经济刺激政策来加快西部地区的发展速度（主要是实施区域差别政策来加快西部地区的经济发展5），另一方面依靠转移支付来缩小地区之间的差距（主要是依靠国家对西部地区的财政援助政策来缩小地区之间的差距6）。
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