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税费改革后的农村教育事业财务管理初探
来源:  [ 2006-9-5 9:30:31 ]  作者:   编辑:
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三、实行“收支两条线”,加强事业性收费收入管理
    教育部门由于面广,学校多,相应按国家规定标准收取的事业收费收入也较多,必须管好、用好这部分资金,笔者认为应从以下几个方面来加强管理。
    1、严格票据管理,把住事业性收费收入的源头。事业性收费收入由财政统一管理后,行政事业性收费票据便相当于有价证券。如不对其加强管理,就难以控制事业性收费收入的源头。为此,教育部门一是要严格监督各学校和收费职能科室统一使用财政部门印制的收费票据;二是票据的发放、缴销必须由专人管理。三是要严禁使用违规票据,不准有其他任何形式的收费票据出现。
    2、严格事业性收费项目的管理。随着经济体制改革的不断深入,教育行政事业性收费项目的设立、收费标准的确定不断调整,学校乱收费现象也较为严重,而且征收标准不一,各自为政。为了杜绝此理象的再度发生,教育部门必须严格按《湖北省预算外资金管理条例》执行,使其行政事业性收费走向科学化、规范化的轨道。
   3、严格行政事业性收费收入计划管理,克服资金使用盲目性。预算外资金的使用管理应等同预算内。收支要有计划、有安排、资金使用要做到先审后批,先批后用的原则。
   4、严格行政事业性收费收入的制度管理,杜绝资金的随意性。教育事业性收费收入由于块头大,资金较多,因此,正确使用其资金,直接影响着教育事业的发展,对这块资金的使用,除了有明确的制度政策外,还应有具体的要求来实施计划,发展教育。
   5、要严格监督管理,保证资金的严肃性。教育带来性收费收入是保证教育事业发展的根本,管理用活这部分资金要有过硬的措施,严明的纪律,才能保证资金的正常运转,维护资金的严肃性。
四、加强监督管理,强化法制约束
   1、依靠群众,利用社会力量对单位的财务进行监督。群众监督是管好财务的基础,只有通过社会的力量,集群体的智慧,单位的财务才能顺利的发展。
   2、坚持常抓不解,充分发扬各项制度的监督制约功能,管理功能。首先,我们必须从单位领导和财务会计人员抓起。一个单位财务执行的好与坏与之有着直接的关系,因此,抓财务管理和监督必须从财务会计人员和单位领导自身抓起。
   3、运用法规的手段,捍卫单位财务的真实性。单位财务会让人员除了自己应努力学习法律法规外,还应不断提醒单位领导加强法规学习,做到依法理财,依法聚财,依法用财,全面反映财务的真实性、可靠性、合理性、合法性和完整性。

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