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加入WTO宁夏畜牧业面临的机遇与挑战
来源:  [ 2006-9-5 9:28:07 ]  作者:   编辑:
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  入世后我区畜牧业究竟面临怎样的国内和国际经济形势,参与国内外竞争的能力怎样,WTO的贸易规则对我区畜牧业生存与发展的影响怎样等,都是我们应该重点关注和研究的问题。从我区畜牧业的实际出发,简要分析国内外畜牧业的竞争与发展形势,旨在充分利用加入 WTO的良好机遇,推动我区畜牧业的可持续发展,努力实现兴区富民的目标。
一、宁夏畜牧业的现状和存在的差距
畜牧业是宁夏的支柱产业之一。2001年全区畜牧业总产值达到30.3亿元,占到当年农林牧渔业总产值85.3亿元的35.52%,较上年增加了2.4个百分点。2001年全区猪牛羊肉总产量为13.83万吨,比上年增长6.3%;禽蛋产量为4.5万吨,增长36.4%;牛奶产量34.6万吨,增长15%;绵羊毛产量0.7万吨,增长5.0%。主要畜禽存栏稳步增长,出栏增加。去年全区猪、牛、羊、家禽的饲养量分别达到230.8万头 、73.1万头、690.2万头和2102万只,除家禽饲养量略有减少外,猪牛羊的饲养量分别比上年增长3.4%、4.7%和9.1%;猪、牛、羊家禽的出栏率分别为113.1%、36.0%、2.5%和121.5%,其中猪和牛的出栏率比上年同期增长16.9和3.6个百分点,羊和家禽的出栏率比上年同期下降1.4和13.7个百分点。2001年全区农民人均牧业现金收入586.48元,比上年同期增长104.48元,增长21.7%。牛奶、皮革、羊绒等畜产品均实现了加工增值、畜产品加工企业发展到510多家,年产值过500万元的畜产品龙头企业达到40多家。夏进集团通过强强联合已率先上市,使企业的市场竞争力有了进一步的增强,夏进品牌在全国也开始有了影响。
今年以来,各级政府对发展畜牧业的扶持力度不断加大,自治区党委和人民政府确定的“三个十工程”中有关发展畜牧业的就达到30%以上;以提高经济效益、增强辐射和带动效应为目的,全区畜牧业科技示范园区和基地建设方兴未艾,盐同 滩羊基地、盐同灵及贺兰山东麓绒山羊基地和引黄灌区肉养育肥基地已初具规模;以灵武涝河桥、平罗宝丰、永宁纳家户、西吉单家集为骨干的清真牛羊肉市场体系在发展中不断趋于完善;畜牧业生产和畜产品加工显现良性互动, 夏进牛奶、平惠乐清真牛羊肉加工、益利免业、北方乳业、涝河桥清真牛羊肉批发市场等畜产品深加工名牌企业在创新中不断发展状大;随着陶乐县被确定为“小尾寒羊良种繁育基地”计划的实施,固原地区黄牛改良、推广良种肉牛胚胎和冷配技术的实施,全区畜禽良种繁育体系逐步形成;山区继续大力开展生态建设,实施退耕还林和天然草地保护工程,草产业规模扩大、草地建设和保护力度进一步加大。通过多方努力,今年全区畜牧业继续保持了稳步发展的好势头,第一季度畜禽存栏稳定,牛、猪、羊和蛋禽存栏分别达到56.80万头、116.2万头、401.1万头926.18万只,同比增长1.7%、1.04%、9.70%和4.70%。出栏数量大幅度增加。全区牛、猪、羊和家禽出栏达到12.21万头、62.40万头、79.54万只和96.85万只,同比增12.70%、6.80%、8.60%和7.40%。肉、蛋、奶同步增长。全区肉、蛋、奶总产量分别达到7.12万吨、1.70万吨、6.80万吨,同比增长6.10%、6.30%和5.40%。
但我们也应该清醒地看到畜牧业发展中存在的不足:
(一)畜牧业发展的产业化水平不高。畜牧业占大农业产值的份额明显偏低,较内蒙和新疆分别低13.2和9.8个百分点。龙头企业加工规模不够,如2001年全区出售和自宰的肉用牛仅有31.1万头,而河北省一个土地面积只有176平方公里,名叫大厂的小县年牛肉屠宰量就有40万头。大厂县北坞村是个屠宰专业村,生意最淡的一天也要屠宰500多头牛,比我区泾源县投资3000万兴建的泾河清真肉联厂的年屠宰量还要多一倍半。我区畜产品加工大多局限于肉体分割、绒毛分梳、皮革腌制等初级层次,加工增值程度不高,品牌优势就难以形成。因此也就大大制约了全区畜牧业发展的产业化水平。仅羊产业的发展来看:一是羊只存栏总量不足,现只有394万只。要实现饲养量在1000万只的目标,按照存栏数占饲养量的60%计算,需存栏600万只,缺口在206万只;二是基础母羊数量偏少,现只有256万只。要实现饲养量在1000万只的目标,基础母羊必须在400万只以上;三是羊只良种化程度低。 目前我区所饲养的细毛羊属毛肉兼用型品 种,由于市场羊毛价格一再下跌,没有发展前途。我区的滩羊和沙毛山羊属国家保护的品种,适应性强、耐粗饲,但个体小,产羔和产肉率较低。现全区引进世界著名肉羊品种有萨福克、特克萨尔、无角陶赛特、夏洛来和波尔山羊共计400多只,数量明显偏少。
(二)种植业优势远未转变为养殖业的优势 。我区农业生产条件得天独厚,种植业优势明显,是西北地区比较重要的农产品生产和加工基地。每年仅种植的小麦、水稻和玉米三大粮食作物,就为养殖业提供可利用秸秆250--300万吨,提供玉米、豆类等优质饲料95万吨,加之我区有天然草原3660万亩,随着退耕还草措施的实施和以紫花苜蓿为主的草产业的兴起,每年人工种草在120万亩左右,可提供优质青干草在60万吨以上。但目前,我区农作物秸秆资源未能得到充分、科学、有效地开发利用,秸秆处理利用率仅为25%。
(三)粗放式饲养方式未从根本上得到改变。在我区山川大多地方所能见到的是“挥动鞭儿响四方,赶着牛羊满坡跑”的放牧场面。微贮、氨化、盐化等到桔杆加工调制技术没有得到很好的推广。由于传统粗放的饲喂技术还没有从根本上得到改变,出栏肉羊只均胴体重只有11公斤。殊不知,牛羊满山不是优势,牛羊满圈才是优势。我区川山畜牧业发展的比较就是很好的实证。即使大多数养羊小区和养殖大户也还程度不同的存在着采用短期育肥技术,使所饲养的肉牛羊品种单一,科技含量不高的问题。
(四)畜牧业发展的环境建设明显滞后。突出表现在:在园区建设用地、资金投入、税费缴纳等方面优惠政策虽制定了不少,但大多流于形式,缺乏可操作性或操作不到位。致使畜牧业主导产业培育不够,主导产业地位凸现不明;资金投入不够,尤其是资金投向畜产品加工企业的面过大,制约了大型骨干龙头企业的形成;畜产品市场体系建设上政府引导和服务不够。如同心县市场曾经是西北最大的羊绒毛集散地,现在风光不再,许多本地客商远迁河北清河创业发展,根本原因在于政府引导和服务不力,没有营造良好的经营环境,在市场大潮的冲击下,群众自发形成的市场最终自生自灭。

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